今年9月18日，陜西省咸陽(yáng)市政府為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市，倡導(dǎo)全民文明新風(fēng)，激勵(lì)市民去街頭撿煙頭。其中，“全民撿煙頭兌換5分錢”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了數(shù)千市民參與。目前，咸陽(yáng)市政府已回收200多萬(wàn)個(gè)煙頭，兌付10萬(wàn)多元。然而，“獎(jiǎng)勵(lì)撿煙頭”卻引發(fā)各方爭(zhēng)議。

一個(gè)煙頭兌換5分錢
今年9月18日，咸陽(yáng)市在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市舉報(bào)熱線市民代表第四次獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，在談到煙頭鼠害令人頭疼時(shí)，秦都區(qū)和渭城區(qū)兩區(qū)根據(jù)實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，在并未下達(dá)相關(guān)文件的情況下，臨時(shí)決定市民撿一個(gè)煙頭獎(jiǎng)勵(lì)5分錢，滅一只老鼠獎(jiǎng)勵(lì)1元錢，可直接到所在轄區(qū)街道辦事處兌付。
這個(gè)“臨時(shí)決定”吸引了咸陽(yáng)眾多市民的熱情參與。一時(shí)間，咸陽(yáng)市各街道辦環(huán)衛(wèi)所出現(xiàn)了老人小孩排長(zhǎng)隊(duì)交煙頭的“壯觀場(chǎng)面”。
家住咸陽(yáng)彩虹小區(qū)的李師傅，年過(guò)七旬，聽(tīng)說(shuō)一個(gè)煙頭可兌換5分錢，也立即行動(dòng)起來(lái)，利用早晨鍛煉身體的空閑，在超市門口、人群較集中的廣場(chǎng)等地?fù)鞜燁^，短短五天，就撿了3000多個(gè)煙頭。李師傅說(shuō)，減少城市垃圾，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，每個(gè)市民都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)。
像李師傅這樣為“創(chuàng)衛(wèi)”工作“撿煙頭兌錢”的咸陽(yáng)市民不在少數(shù)。記者20日在咸陽(yáng)市秦都區(qū)渭陽(yáng)西路市容環(huán)衛(wèi)所一份登記表上看到，從9月21日到10月9日，該環(huán)衛(wèi)所一共收購(gòu)了17萬(wàn)個(gè)煙頭，最多的一天收了2萬(wàn)多個(gè)，總共兌付近萬(wàn)元。環(huán)衛(wèi)所工作人員孫坤告訴記者，放假期間，來(lái)交煙頭的學(xué)生比較多，其他時(shí)間大多是老年人?！澳贻p人也有，但是很少”。
咸陽(yáng)市雙創(chuàng)工作辦公室常務(wù)副主任邢萬(wàn)川說(shuō)，從目前的收購(gòu)情況來(lái)算，應(yīng)該有200多萬(wàn)個(gè)煙頭了，而且最近一段時(shí)間，咸陽(yáng)街頭“煙頭少多了”。

遭遇尷尬或?qū)⑼Ｖ?BR>據(jù)了解，為了迎接國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)咸陽(yáng)市的雙創(chuàng)驗(yàn)收，咸陽(yáng)市采取了包括收購(gòu)煙頭在內(nèi)的各項(xiàng)舉措，以凈化城市環(huán)境。其中，獎(jiǎng)勵(lì)撿煙頭最刺激市民的神經(jīng)，但是卻遭遇尷尬。
“因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，只要是煙頭都會(huì)收下?！毕剃?yáng)市渭城區(qū)新興路街道辦一位工作人員告訴記者，“但是很多煙頭都來(lái)路不明，有些來(lái)自網(wǎng)吧，有些來(lái)自棋牌室，到處都可以弄到煙頭?！?BR>邢萬(wàn)川說(shuō)，也許有個(gè)別人將其他地方的煙頭也拿來(lái)了。但是這畢竟是枝節(jié)，不是主要的，況且收購(gòu)煙頭并不是他們真正的目的，他們真實(shí)的想法是通過(guò)鼓勵(lì)市民撿煙頭來(lái)提升市民的環(huán)保意識(shí)，改善城市環(huán)境。
“這個(gè)措施我們還想延續(xù)一段時(shí)間，讓它的效果再擴(kuò)大一點(diǎn)?！毙先f(wàn)川表示，咸陽(yáng)市準(zhǔn)備將收購(gòu)的煙頭集中起來(lái)，做成一個(gè)公益宣傳品或者雕塑，告訴市民愛(ài)護(hù)環(huán)境，就是愛(ài)護(hù)自己。
但是邢萬(wàn)川的“持續(xù)一段時(shí)間”卻提前結(jié)束了。記者20日在秦都區(qū)渭陽(yáng)西路市容環(huán)衛(wèi)所看到，一張印有“停止收購(gòu)煙頭”　的白紙赫然貼在墻上，落款是“10月8日”。
咸陽(yáng)市雙創(chuàng)辦一位魏姓工作人員解釋說(shuō)：“按最初設(shè)計(jì)，這個(gè)工作是階段性的，從9月18日起大概一個(gè)月時(shí)間，再加上交煙頭的市民逐漸減少，于是各個(gè)環(huán)衛(wèi)所收購(gòu)點(diǎn)暫時(shí)取消了這項(xiàng)活動(dòng)?！彼硎?，“以后還會(huì)采取其他方式凈化城市環(huán)境，并不一定收購(gòu)煙頭”。
渭城區(qū)新興路街道辦一位工作人員表示，這個(gè)活動(dòng)到最后已經(jīng)變質(zhì)了，失去它原來(lái)的意義。

如此做法引發(fā)市民爭(zhēng)議
雖然“獎(jiǎng)勵(lì)撿煙頭”的做法讓咸陽(yáng)街道“少了很多煙頭”，但卻爭(zhēng)議不斷。
咸陽(yáng)市民趙昂告訴記者，有一次他在咸陽(yáng)中華廣場(chǎng)吸完煙后，隨手將煙頭丟在地上，一位老人彎腰將煙頭撿了起來(lái)。一個(gè)年老體弱的老人，糾正了他的不文明舉動(dòng)，這件事深深教育了他。趙昂說(shuō)，半個(gè)月來(lái)，他再也沒(méi)有亂丟煙頭。
市民郭女士表示，撿煙頭對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是件好事情，在搞好了環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，一些老年人即鍛煉了身體，還能兌點(diǎn)錢，買點(diǎn)菜。
但是更多的咸陽(yáng)市民表示反對(duì)。市民王先生表示，這樣做對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是一筆大開(kāi)銷，這種投資沒(méi)有任何意義?！扒謇頍燁^應(yīng)該是環(huán)衛(wèi)工人的事情”。
許多市民認(rèn)為，政府收購(gòu)煙頭并不意味著這個(gè)城市的衛(wèi)生狀況會(huì)發(fā)生大改變。一個(gè)衛(wèi)生城市的誕生，靠一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)式的“撿煙頭”活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的。
市民王超說(shuō)，如果給錢就去撿，沒(méi)錢還撿不撿了？沒(méi)錢可能看見(jiàn)都不撿了，這個(gè)不好！如果大家素質(zhì)到一定程度的話，這應(yīng)該是個(gè)自覺(jué)的行為。
陜西省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)石英在接受記者采訪時(shí)表示，雖然咸陽(yáng)市雙創(chuàng)辦沒(méi)有出臺(tái)紅頭文件，但只要是政府機(jī)關(guān)或其直屬事業(yè)單位做出的決定，就算是給市民的一個(gè)承諾，而這在普通市民心中就是一項(xiàng)政策，它應(yīng)該具有嚴(yán)肅性和科學(xué)性，不能朝令夕改。實(shí)施不到一個(gè)月的決定就暫停，說(shuō)明在出臺(tái)這項(xiàng)政策前并沒(méi)有做詳細(xì)科學(xué)的論證。