近日從全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)獲悉，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已形成基本住房保障法征求意見稿，目前正在征求各方意見，對(duì)征求意見稿進(jìn)行修改、完善。
　　在2010年3月的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，有193名人大代表在6個(gè)議案中提出，我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)住房保障制度的規(guī)定大都屬于政策性規(guī)定，存在隨意性和不穩(wěn)定性。目前市場(chǎng)化商品房制度無(wú)法滿足中低收入家庭的住房需求。建議加快住房保障法立法進(jìn)程，建立完善的住房保障體系和法律制度。
　　全國(guó)人大常委會(huì)日前表決通過了全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)關(guān)于第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。報(bào)告附件透露，針對(duì)這些議案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，住房保障法的起草已列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院2010年立法計(jì)劃，并已形成基本住房保障法征求意見稿。該稿規(guī)定了城鎮(zhèn)基本住房保障標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式，保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)與管理，住房租賃補(bǔ)貼，土地、財(cái)政、稅收與金融支持，基本住房保障的組織落實(shí)，農(nóng)村住房保障制度等。

北京率先出臺(tái)商品房
預(yù)售方案監(jiān)管辦法
　　近日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)我市商品房預(yù)售方案管理的通知》，對(duì)商品房預(yù)售整體方案進(jìn)行監(jiān)管。除再度強(qiáng)調(diào)商品房預(yù)售資金監(jiān)管外，首度明確了今后開發(fā)商須公示預(yù)售商品房的優(yōu)惠幅度、自留商品房的套數(shù)及原因，并明確開發(fā)商破產(chǎn)、解散等清算情況發(fā)生后的商品住房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體。此外，還首度要求開發(fā)商須上報(bào)項(xiàng)目的開盤應(yīng)急預(yù)案 。
　　根據(jù)《通知》，開發(fā)商從12月1日起在申報(bào)商品房預(yù)售方案時(shí)必須明確提及監(jiān)管銷售流程，包括購(gòu)房客戶排號(hào)、選房、簽約流程；預(yù)售方式，包括電腦排號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)或先到先選等公開方式。針對(duì)部分開發(fā)商此前存在的內(nèi)部認(rèn)購(gòu)等違規(guī)行為，《通知》首度要求開發(fā)商除上報(bào)預(yù)售商品房的價(jià)格外，更須明確優(yōu)惠幅度。而為了避免開發(fā)商通過自留商品房達(dá)到內(nèi)部銷售，新的監(jiān)管辦法也要求了開發(fā)商必須將企業(yè)自留商品房的樓號(hào)、房號(hào)、規(guī)劃用途、套數(shù)、建筑面積進(jìn)行上報(bào)，并注明自留商品房的原因及自留商品房現(xiàn)房銷售的承諾。
　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，商品房預(yù)售方案原則上不得變更。但因商品房項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更等原因，預(yù)售方案中項(xiàng)目基本情況等內(nèi)容發(fā)生變更的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在售樓場(chǎng)所公示變更內(nèi)容一個(gè)月，并告知已購(gòu)房人。
　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，新出臺(tái)的預(yù)售新政的亮點(diǎn)之一是針對(duì)目前市場(chǎng)上部分項(xiàng)目低價(jià)銷售給關(guān)系戶等現(xiàn)象進(jìn)行的規(guī)范， 首次提及了優(yōu)惠幅度，避免了之前部分項(xiàng)目標(biāo)高價(jià)而同一樓盤售價(jià)不同的現(xiàn)象。而要求預(yù)售項(xiàng)目公示自留商品房的原因，將使得開發(fā)商的銷售更加透明，防止內(nèi)部認(rèn)購(gòu)現(xiàn)象發(fā)生。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可后，應(yīng)嚴(yán)格按照商品房預(yù)售方案組織銷售，商品房預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)在售樓場(chǎng)所顯著位置公示。
　　　　　　　　　　　　　　　　.. （據(jù)新華網(wǎng)）