禮品回收市場(chǎng)監(jiān)管“空白”惹人憂

更新時(shí)間:2018-03-19 12:23:57 來源：www.albk.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽次查看評(píng)論

教師節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)，節(jié)節(jié)相連，一些市民家中堆放著大量“過?！倍Y品，回收市場(chǎng)由此成為其“歸宿”。大量禮品被帶到市場(chǎng)上進(jìn)行二次甚至三次交易，生意火爆。
何以有這么多禮品進(jìn)入回收市場(chǎng)，回收的禮品又做何用？禮品回收小店、攤販林立，回收價(jià)格明碼標(biāo)高，回收經(jīng)營(yíng)資質(zhì)是否具備、市場(chǎng)監(jiān)管有無到位等問題引人深思。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，禮品回收市場(chǎng)折射出的送禮之風(fēng)越刮越盛，當(dāng)前回收市場(chǎng)存在監(jiān)管“空白”，問題多多。
節(jié)日過后 “旺”了禮品回收市場(chǎng)
記者在合肥市金寨路上發(fā)現(xiàn)，零零散散的百貨商店門前都掛著“禮品回收”的牌子。記者來到一家標(biāo)有“高價(jià)禮品回收”的“光明超市”，發(fā)現(xiàn)店里忙得熱火朝天，才一會(huì)兒工夫，就陸續(xù)有五六個(gè)市民提著禮品來變賣。
店主告訴記者，最近一段時(shí)間禮品回收的生意好做，附近小區(qū)有很多居民都來這里賣過節(jié)剩下的禮品?！捌綍r(shí)一個(gè)星期能回收兩條煙就算不錯(cuò)的，現(xiàn)在基本每天都得回收四五條煙?！?BR>長(zhǎng)江西路的一家門口擺著“禮品回收”標(biāo)牌的商店負(fù)責(zé)人許懷麗表示，節(jié)日過后，店里回收禮品的日營(yíng)業(yè)額較節(jié)日前相比增長(zhǎng)80%，“這不，教師節(jié)和中秋節(jié)回收的生意還沒降溫，國(guó)慶節(jié)當(dāng)天下午，就有人拿禮品來店里賣了?！?
生意的火爆讓很多禮品回收店樂開了花，很多店主說：“不怕沒有銷路，越高檔的禮品，越賣得好！”
在合肥市長(zhǎng)江中路一家超市門口旁，擺有一個(gè)“高檔禮品回收”的攤點(diǎn)，攤主是兩名中年男子，其中一位程先生告訴記者，昨天以2350元的價(jià)格回收一瓶1992年的茅臺(tái)酒，又以2860元賣給一家煙酒專賣店，今天上午他又回收了面值1000元的合肥某商場(chǎng)購物卡3張，總共花了2250元，今天下午已經(jīng)賣出兩張，賣了1700元?！笆Ｏ乱粡堉辽倌苜u800塊，那也有得賺了！”
市民為送禮風(fēng)盛行擔(dān)憂
“哪家舍得買茅臺(tái)，自己不喝，又拿到回收店賣掉？肯定是別人送的禮唄！”禮品回收老板程先生笑著說。合肥市民王尚文告訴記者：“逢年過節(jié)，單位同事、親戚朋友都送好多，今年這幾個(gè)節(jié)日湊得近，家里的禮品都?jí)蜷_超市了。親戚朋友都送過了，總不能再送一次?！?BR>中國(guó)人講究禮尚往來，但也強(qiáng)調(diào)“禮輕情義重”。然而，如今社會(huì)卻有人希望通過送禮走后門，以達(dá)到一些目的。不僅如此，送禮之風(fēng)盛行，讓一些原本不情愿送禮的人也成了“被”送禮族中的一員。
記者在街頭隨訪了10多位市民，他們都對(duì)記者說：現(xiàn)在就業(yè)、調(diào)動(dòng)、上學(xué)，哪里有不需送禮的？合肥是省會(huì)城市，一到節(jié)日，外地車輛就暴增，許多送禮者的目的早已超出中國(guó)人傳統(tǒng)的“禮尚往來”范疇，監(jiān)管又難，確實(shí)令人擔(dān)憂。
禮品回收市場(chǎng)監(jiān)管存在“空白”
事實(shí)上，目前我國(guó)還沒有相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)禮品回收行為進(jìn)行界定，禮品回收市場(chǎng)在法律法規(guī)上存在空白。合肥市工商行政管理局的工作人員向記者介紹，不法經(jīng)營(yíng)者由此可以鉆空子，打法律的擦邊球，披著合法外衣從事違法行為。
節(jié)日過后，大量禮品流通到回收市場(chǎng)，禮品回收店會(huì)做何處理？“肯定能賣掉！”程老板告訴記者，“賣不掉，我們回收放哪？這些禮品賣得很不錯(cuò)?！彪S后，記者詢問該店是否有禮品回收經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，陳老板支支吾吾地稱，沒聽說做禮品回收生意要辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。
程老板還向記者介紹，禮品回收店一般會(huì)賺取商品批發(fā)價(jià)格的6%-7%。例如，一條零售價(jià)210元的煙，市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格是175元，回收價(jià)格是160元，回收店轉(zhuǎn)賣的價(jià)格是170元，中間產(chǎn)生的10元利潤(rùn)為禮品回收店所賺取。
然而，在回收禮品的二次、三次交易過程中，沒有任何一方繳納任何稅收。一位業(yè)內(nèi)人士稱，禮品就這樣轉(zhuǎn)一大圈，不用繳稅，中間人都能拿到錢，由此構(gòu)成一條“灰色經(jīng)濟(jì)鏈”。
合肥市工商行政管理局的工作人員還向記者介紹，按照有關(guān)法規(guī)，禮品回收不在工商部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，因此禮品回收只能屬于無照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)行為。然而，工商管理部門的執(zhí)法權(quán)限受到制約，管理難度大。
安徽省社科院的專家建議，相關(guān)執(zhí)法部門可采取錯(cuò)時(shí)工作制，選擇在早晚和雙休日等回收禮品多發(fā)時(shí)段突擊檢查，取締黑市，增加巡查頻率以強(qiáng)化監(jiān)管力度。
此外，“禮品回收”這一新興行業(yè)存在特殊需求，可嘗試在相關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)，設(shè)立具有專營(yíng)性質(zhì)的禮品回收寄賣中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并強(qiáng)制建立實(shí)名制和進(jìn)貨臺(tái)賬。如此，既可使“禮品回收”回歸法律、法規(guī)允許經(jīng)營(yíng)的范圍之內(nèi)，又能滿足普通百姓處理過剩禮品的需求，還可截?cái)嘣从诟瘮〉摹颁N贓”渠道。
........... 新華社合肥10月10日專電

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