從年初到現(xiàn)在，決策層多次提到國(guó)內(nèi)居民的收入差距問題。從輿論關(guān)注的焦點(diǎn)來看，無論是促使國(guó)家統(tǒng)計(jì)局三次回應(yīng)的“5.4萬億元灰色收入”推算，還是引發(fā)廣泛爭(zhēng)議的“8.17億中產(chǎn)階級(jí)”報(bào)告，其指向也都是收入差距。
　　近十年來，隨著城市化和工業(yè)化的快速推進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)財(cái)富“蛋糕”明顯做大，但如何“切蛋糕”的問題隨之凸顯。收入差距不斷擴(kuò)大的原因，包括勞動(dòng)收入比重的下降、城鄉(xiāng)收入差距的拉大等，社會(huì)各階層收入懸殊的警示逐漸凸顯。
　　不過，許多資深專家同時(shí)認(rèn)為，縮小這一“鴻溝”的機(jī)遇也在到來。

　　差距緣何拉大？
　　中國(guó)社科院副院長(zhǎng)、金融研究所所長(zhǎng)李揚(yáng)指出，可以證實(shí)的數(shù)據(jù)顯示，2007年中國(guó)的基尼系數(shù)是0.475(聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為0.4以上屬于收入差距較大)?！翱傮w而言，中國(guó)的貧富差距已超過合理界限，目前的收入分配不能令人滿意?！贝送猓€有學(xué)者認(rèn)為2009年的這一數(shù)字已經(jīng)到了0.5，但尚需材料支撐。
　　學(xué)術(shù)界認(rèn)為，導(dǎo)致收入差距拉大的因素，在初次分配層面主要有：居民收入占GDP比重相對(duì)下降，技術(shù)進(jìn)步和資產(chǎn)收益率提高造成勞動(dòng)報(bào)酬下滑，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和不同所有制企業(yè)收入差距的拉大。
　　在這其中，李揚(yáng)認(rèn)為要重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)收入差距的拉大，因?yàn)樗鼘?duì)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)度高達(dá)40%。
　　李揚(yáng)及其研究團(tuán)隊(duì)考察了與城鄉(xiāng)差距有較高關(guān)聯(lián)的地區(qū)差距，從各省的平均工資等指標(biāo)發(fā)現(xiàn)地區(qū)差距本世紀(jì)初以來趨于平穩(wěn)并開始下降?！斑@給了我們一種想象空間：只要把城鄉(xiāng)收入差距縮小到90年代初的水平，則中國(guó)的基尼系數(shù)將回落到0.4以內(nèi)，而這并不是不可企及的任務(wù)?！彼f。

拐點(diǎn)正在到來？
　　中國(guó)的收入差距為什么會(huì)持續(xù)拉大？這種趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的嗎？這些問題在學(xué)術(shù)界中引起廣泛討論。
　　日前在上海世博會(huì)一次主題論壇上，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主馬斯金開門見山地說：“按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的比較優(yōu)勢(shì)理論，隨著全球化的推進(jìn)和國(guó)際貿(mào)易的增加，發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)獲益，從而縮小該國(guó)的貧富差距，但在中國(guó)，事實(shí)情況并非如此?！?BR>　　為此，馬斯金提出一套替代理論：發(fā)展中國(guó)家也有高技術(shù)的管理層和低技術(shù)的生產(chǎn)工人。而全球化的結(jié)果是，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)往往選擇與發(fā)展中國(guó)家的管理層及技術(shù)人員合作，而附加值最低的制造環(huán)節(jié)由生產(chǎn)工人執(zhí)行。這樣一來，前者確實(shí)享受到全球化的好處，而后者的收入很難提高，于是貧富差距就被拉大。
　　李揚(yáng)表示，城市化、工業(yè)化把大量的資金和高技術(shù)水平的工人聚集在一起，由此造成了城鄉(xiāng)收入差距的拉大，但這只是階段性現(xiàn)象，在未來不可持續(xù)。
　　他領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)研究小組已有初步觀察，認(rèn)為城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%時(shí)就是這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，過了轉(zhuǎn)折點(diǎn)后，城鄉(xiāng)收入差距會(huì)逐步縮小。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到46.6%。
　　是什么因素導(dǎo)致了這種轉(zhuǎn)折呢？李揚(yáng)認(rèn)為，首先是城市地區(qū)的工業(yè)化已初步完成，各項(xiàng)商務(wù)成本趨向提高，資本和勞動(dòng)力不再單向集中，而是在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)。此外，第三產(chǎn)業(yè)的崛起也使得城市優(yōu)勢(shì)消失，有時(shí)農(nóng)村條件在發(fā)展三產(chǎn)方面更加優(yōu)厚，這會(huì)導(dǎo)致配置在鄉(xiāng)村的資金收益率有可能比城市更高。比如，李揚(yáng)就觀察到很多企業(yè)在上海郊區(qū)的崇明投資養(yǎng)老事業(yè)，有消息稱，像泰康人壽這樣的大型保險(xiǎn)企業(yè)也在其中。
　　如果說轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來，那么創(chuàng)造條件促使這個(gè)過程更快地展開，便成為中國(guó)政府的任務(wù)。實(shí)際上，此類嘗試已在進(jìn)行?！氨热纾岣咿r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，但因?yàn)槿司恋厣?，這種做法效果有限。至于補(bǔ)貼，那就更有限了?！笨卤f，“根本的出路還是讓更多人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去。”
　　在轉(zhuǎn)移的過程中，土地是核心問題之一。李揚(yáng)表示，如何在城鄉(xiāng)之間配置土地，如何確保農(nóng)民能夠分享土地帶來的收益，如何讓土地不僅成為農(nóng)民的收入手段而且是養(yǎng)老手段，“顯然，這需要一個(gè)全國(guó)性的制度安排?！?/P>

共識(shí)如何變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？
　　目前，各方的一個(gè)共識(shí)是，優(yōu)化調(diào)整收入分配格局，應(yīng)成為政府“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。
　　國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇日前指出，“十二五”期間越難的問題越需要具體化。像“十一五”期間設(shè)定單位GDP能耗降20%的目標(biāo)，原來看起來很艱難，但因?yàn)槭羌s束性指標(biāo)，在各級(jí)政府的努力下，預(yù)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)。這給了政策制定者一種啟示：雖然縮小收入差距很難，但只要在制度安排、落實(shí)機(jī)制方面有保障的話，還是有希望實(shí)現(xiàn)的。
　　解決收入差距拉大的問題，不但事關(guān)社會(huì)公平，也直接影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否由投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)順利轉(zhuǎn)型。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額突破26萬億元，較2005年接近翻番。“看起來老百姓似乎并不缺錢，”中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林指出，在這種情況下國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)不振的原因，很大程度上要從收入分配結(jié)構(gòu)上說起。
　　中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所的一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，家庭消費(fèi)率隨收入增加而遞減的趨勢(shì)非常明顯。收入水平越低的家庭，其消費(fèi)率越高；收入水平越高的家庭，其消費(fèi)率越低。
這就意味著，全社會(huì)增長(zhǎng)的收入，如何分配與消費(fèi)聯(lián)系很緊密。對(duì)于很多高收入家庭來說，邊際消費(fèi)傾向非常低，他們把相當(dāng)部分的收入用來購(gòu)買房產(chǎn)，然而這并不是消費(fèi)而是投資，并且很容易形成資產(chǎn)泡沫。而中低收入家庭過高的教育和醫(yī)療消費(fèi)比例，限制了這些家庭的日常消費(fèi)和即期消費(fèi)。
........................... （均據(jù)新華網(wǎng)，文章有刪節(jié)）

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