午夜福利国产精品,国产午夜精品懂色,欧美精品午夜免费,欧美精品久久久久午夜福利 亚洲高清aⅴ日本欧美视频,精品人妻无码区在线视频,欧美精品久久天天躁,五月婷嵉激情综合

日常生活

行政執(zhí)法應多些“柔性”

更新時間:2018-03-19 12:34:16 來源：www.albk.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號
　　即將實施的上海市行政執(zhí)法規(guī)范性文件中首次明確，行政執(zhí)法人員要著力推行“柔性執(zhí)法”，防止“以罰代教、以罰代管”。上海市市長韓正就此表示，過去有些工作人員把行政執(zhí)法簡單看作管理與被管理、處罰與被處罰。如果用這樣的理念指導執(zhí)法行為，很容易出現(xiàn)偏差，損害百姓合法權益。
　　行政執(zhí)法倡導“柔性”，這一探索值得期待。行政執(zhí)法，是行政機關和經(jīng)授權的組織在行政管理活動中行使職權，確保國家行政管理職能得以實現(xiàn)的執(zhí)法活動，其中的強制行為對于保障法律法規(guī)的順利實施、行政權力的有效運作乃至社會秩序、公共利益的維護都十分重要。但是，行政執(zhí)法直接關系到公民法人的基本權利，執(zhí)法權的行使必須慎之又慎。正因如此，我國目前實行的是“以申請人民法院強制執(zhí)行為原則，以行政機關強制執(zhí)行為例外”的執(zhí)行模式。說白了，行政執(zhí)法必須嚴格控制強制手段的使用。
　　然而，時下一些地方在行政執(zhí)法中反其道而行之。有的領導干部因為嫌法院走程序太麻煩或怕法律面前站不住腳，而行政執(zhí)法捏在手里“好使”，干脆用行政強制手段代替各種執(zhí)法行為，行政強制執(zhí)行成了原則，法院強制執(zhí)行成了例外。最典型的就是城管執(zhí)法。有些地方將城管職能無限制地延伸，凡是政府眼里“急難險重”的活兒包括民居拆遷等，往往少不了城管人員的影子。而在老百姓眼里，由于一些城管執(zhí)法簡單粗暴，導致與群眾發(fā)生沖突。不少地方整治亂設商業(yè)攤點行為，市民不僅不支持配合，反而同情被“繳械”的無證攤販。這中間自然與某些領導干部在城市管理理念上淺薄顢頇、把小商販當作城市垃圾有關，更與城管執(zhí)法中缺乏“柔性”、濫用強制手段有關。
　　“柔性執(zhí)法”的實質就是適度減少執(zhí)法中的強制手段，以理性、彈性、平和的方式進行，目的在于擴大教育面、縮小對立面，實現(xiàn)法治效果最大化。實踐證明，城市管理的行政執(zhí)法變堵為疏、以柔克剛的效果遠勝于興師動眾的強制執(zhí)法。上海市黃浦區(qū)在對城市攤販管理中實行“分級錯時”法，劃分好管控和開放的時段、區(qū)域，變單純的罰款和沒收為勸導和教育，幾十年未了的亂設攤點問題迎刃而解，取得了城管、居民、攤販三方都滿意的效果。 張家界旅游網(wǎng)

　　免責聲明：除來源有署名為特定的作者稿件外，本文為張家界旅游網(wǎng)編輯或轉載稿件，內容與相關報社等媒體無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內容未經(jīng)本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。
分享到：

【復制本文地址 】【收藏】 【打印文章】
分享到：