住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任、研究員秦虹30日表示，國(guó)家有關(guān)部委29日出臺(tái)的房地產(chǎn)五項(xiàng)調(diào)控政策對(duì)重樹(shù)調(diào)控信心和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期有積極意義。
　　秦虹說(shuō)，在“國(guó)十條”出臺(tái)5個(gè)月后，政府再出“五項(xiàng)政策”，表明政府堅(jiān)持調(diào)控方向、鞏固調(diào)控成果的決心。它將打消某些地方政府的觀望態(tài)度和企業(yè)的僥幸心理，重樹(shù)民眾對(duì)調(diào)控政策的信心，再次穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
　　對(duì)于此次政策目標(biāo)，秦虹認(rèn)為深化落實(shí)“國(guó)十條”的政策意圖明顯，具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是要求地方立即制定實(shí)施細(xì)則，已印發(fā)實(shí)施細(xì)則的地區(qū)，要根據(jù)最近國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)的政策措施進(jìn)行調(diào)整和完善，并嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。秦虹說(shuō)：“這將有力控制投資性購(gòu)房需求，堵住投資性購(gòu)房地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)。”
　　二是要求差別化的信貸購(gòu)房政策全面實(shí)施，特別是“暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款和對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款”的政策在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施，取消了各地政策執(zhí)行的彈性空間，政策效果將更加顯現(xiàn)。
　　三是要求加大對(duì)住房建設(shè)計(jì)劃和用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)際完成情況的督查考核力度，房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，要增加居住用地的供應(yīng)總量，加大保障性住房落實(shí)政策力度。秦虹表示：“這將切實(shí)增加住房的有效供給，扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系?！?BR>　　四是再次重申政府責(zé)任和加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，這將有效控制房?jī)r(jià)的不合理上漲。
　　秦虹認(rèn)為，政策還根據(jù)新問(wèn)題和市場(chǎng)新趨勢(shì)作出了更精準(zhǔn)的調(diào)整。一方面，補(bǔ)充了各商業(yè)銀行要禁止將消費(fèi)性貸款用于購(gòu)買(mǎi)住房的規(guī)定，商業(yè)銀行基于自身利益而采取的迂回貸款購(gòu)房難以實(shí)施，及時(shí)彌補(bǔ)了政策的漏洞。另一方面，對(duì)首次貸款購(gòu)房的首付款比例調(diào)整到30%及以上的同時(shí)，大幅度地把個(gè)人購(gòu)買(mǎi)唯一住房的契稅減半，并對(duì)購(gòu)90平方米以下的契稅降低到1%。
　　秦虹說(shuō)：“這體現(xiàn)了適當(dāng)收緊信貸政策，而保持積極財(cái)政政策不變，反映了調(diào)控政策的靈活性和針對(duì)性，既對(duì)首次購(gòu)房支付能力影響不大，也符合國(guó)家宏觀調(diào)控總的政策方向。”

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