“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”是十七屆五中全會公報(bào)突出強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容，其中“主線”、“堅(jiān)持”、“攻堅(jiān)時(shí)期”等關(guān)鍵詞引起外界廣泛關(guān)注。

關(guān)鍵詞一：“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”
　　公報(bào)鮮明地提出，要“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”。分析人士指出，這一表述意味著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成全黨共識，將成為“十二五”規(guī)劃最突出的特點(diǎn)。
　　從2006年初批準(zhǔn)的“十一五”規(guī)劃提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”，到2007年黨的十七大提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，再到2009年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩”的重要判斷，近年來黨中央對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的共識不斷增強(qiáng)。
　　此次五中全會更是強(qiáng)化了這一共識，首次明確將“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”上升為“十二五”規(guī)劃的主線。
　　“這意味著未來五年，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將貫穿我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，中國的發(fā)展將在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，更注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展?！必?cái)政部財(cái)科所所長賈康說。
　　專家們指出，國際金融危機(jī)之后國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化，使得我國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式更加迫切。
　　中國社科院亞洲太平洋研究所所長李向陽認(rèn)為，未來全球可持續(xù)發(fā)展的基本條件之一是全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。國際金融危機(jī)背景下，國際經(jīng)濟(jì)格局深度變革，世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以期在新一輪增長中抓住先機(jī)。而國際市場需求的萎縮也倒逼長期以出口為導(dǎo)向的亞洲經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整。
　“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域……”五中全會公報(bào)對“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”提出了這樣的新要求。
　　
關(guān)鍵詞二：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的五個(gè)“堅(jiān)持”
　　——“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向?！?BR>　　——“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐?！?BR>　　——“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?BR>　　——“堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。”
　　——“堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力?！?BR>　　五中全會用“五個(gè)堅(jiān)持”全面闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新內(nèi)涵，對下一步攻堅(jiān)作出明確部署。
　　“毫無疑問，調(diào)整將成為未來五年的關(guān)鍵詞，‘十二五’期間中國將走以擴(kuò)大內(nèi)需為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整道路?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)會研究員王建說。
　　專家們指出，新形勢下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最關(guān)鍵的突破口就是擴(kuò)大內(nèi)需。
　　“五中全會公報(bào)提出，要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，將‘民富’的目標(biāo)提到很高的地位?！崩钕蜿柦ㄗh，“十二五”期間要擴(kuò)大內(nèi)需，一方面要加快收入分配改革，增加居民收入，另一方面也要通過對國民收入的再分配，將更多財(cái)富用于支持發(fā)展社會事業(yè)，為居民消費(fèi)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
　　此外，他指出，從五個(gè)“堅(jiān)持”也可以看出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一方面要實(shí)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，要降低經(jīng)濟(jì)增長對投資和出口的依賴，更多依靠內(nèi)需；另一方面要加快對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重。此外，還要加快生產(chǎn)投入要素的轉(zhuǎn)變，從依靠能源和資源消耗向依靠技術(shù)和人才素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。
　　王建認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需最根本的出路在于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。未來我國城市化發(fā)展空間十分巨大，亟待在推進(jìn)城市化過程中更大力度推進(jìn)農(nóng)民工的市民化，使得進(jìn)城的農(nóng)民工在勞動報(bào)酬、子女教育、住房、社會保障等方面享有與城市居民同等的待遇，從而釋放他們的消費(fèi)潛力。
　　
關(guān)鍵詞三：加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“攻堅(jiān)時(shí)期”
　　“十二五”期間是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
　　專家們指出，從過去五年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)程來看，由于舊有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在強(qiáng)大的慣性，“調(diào)而不快”甚至“調(diào)后反彈”的情況在許多地方依然存在。
　　“未來五年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將是一場‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要取得實(shí)質(zhì)性突破，亟待深化各個(gè)領(lǐng)域的改革從體制機(jī)制上予以推進(jìn)。”賈康說。
　　賈康認(rèn)為，在“十一五”期間深化改革的基礎(chǔ)上，未來五年應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)行政體制改革、財(cái)稅金融體制改革以及社會事業(yè)等領(lǐng)域改革的全面深化。
　　此外，王建指出，“十二五”期間推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還應(yīng)更多考慮采用市場化的動力機(jī)制進(jìn)行。
　　“如果說以前的調(diào)整是以國有企業(yè)為主體的背景而進(jìn)行，以行政命令的‘關(guān)停并轉(zhuǎn)’為主要方式，在‘十二五’調(diào)整期內(nèi)，則應(yīng)更多考慮市場化的動力機(jī)制，借助財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等手段，鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)兼并落后，從而促使企業(yè)從自身需求出發(fā)進(jìn)行調(diào)整?！蓖踅ㄕf?！　　?BR>........................ 新華社北京10月26日