人物簡介：

        謝方一，57歲，1981年吉首大學中文系畢業(yè)。先后在湖南省總工會《主人翁》雜志、湖南電視臺、深圳電視臺、海南電視臺做記者。上世紀80年代末從新聞口下海，闖蕩數(shù)年后回到長沙。近10年往來長沙與湘西之間，搞“湘軍與臺灣”文獻調(diào)研。昔日名記者失蹤多年后，如今忽然冒出，以非記者身份，用極為特殊的形式，推出史詩報道《湘西門》。

蛹變歲月與彩虹之夢

　　1987年秋天，在電視劇《烏龍山剿匪記》的外景地，謝方一拍完一組晚間新聞花絮后，將余下的采訪任務交給兩個湖南電視臺的實習生，自己徑直由湘西搭乘火車去了廣東。第二年，他從新聞口下海。一夜之間，那個一度名動三湘的記者成了上一世紀80年代末闖海的個體戶。因為他是當時記者中下海最早的人，作家韓少功因之戲稱他為湖南新聞界的“吉普賽”。他離開電視臺而投身商海，與其說為了下海追逐財富，還不如說是為了追逐個性的自由。

　　既已下海就得自食其力，為稻梁謀，謝方一操辦了1989年海南－臺灣“兩岸懇談”活動，策劃了1993年海南“椰島鹿龜酒”在湖南市場的登陸拓展，承攬了1993年“海南高速”的募股宣傳，參與了1995年“古漢集團”的企業(yè)文化建設(shè)……直到2005年張家界“湘西門”項目的推出——將近20年的時間，在個體勞動狀態(tài)下，這個老記者的闖海記錄不可謂不輝煌，但是說到“賺錢”兩個字，卻是失敗多于成功。

　　1994年，下海5年后，謝方一的身份是海南椰島公司湖南市場部總經(jīng)理。盡管鹿龜酒在大陸市場的“諾曼地登陸”始於謝方一，廠家授予他“椰島之星”稱號，但因市場產(chǎn)品串貨他虧本上百萬，他于是決定收手。若干年后，椰島公司追溯鹿龜酒進入全國市場的歷史，總是先提到湖南。當然，第一個賣鹿龜酒的謝方一成了“諾曼地登陸”的革命先烈，熱情而幼稚的文化人在無序的商戰(zhàn)中往往會成為敗軍之將，而一個文化人經(jīng)商需要經(jīng)過的市場蛻變比一般人要更加艱難。從那以后，他將自己“活埋”到一堆故紙之中。10年后當謝方一從故紙堆里鉆出來的時候，他調(diào)侃說，這10年是他的“蛹變歲月”。

　　與一般的個體戶不同，謝方一的下海，先是毫無準備憑著一股沖動走出體制，走進個體；在經(jīng)歷了10年“蛹變”之后，他開始重新捕捉自己可能掌控得住的那種市場機遇，在鎖定項目后，預先圍繞項目確立運營機制。他特別看重“生產(chǎn)力社會化”問題，在這個意義上，他開始走出了個體。謝方一說，新中國經(jīng)濟到上一世紀70年代末開始進入一個拐點，當不少人還在“全民”企業(yè)體制蛻變的陣痛中無法標定人生價值和方向時，當一些新生的個體老板和家族公司還在為傳代問題所惶惑無措而無法走出財富迷津時，他已經(jīng)走出了這類惶惑和這樣的迷津，他說一家企業(yè)和一個人一樣，其生存發(fā)展離不開科學的世界觀和方法論。

　　“不經(jīng)歷風雨，怎么見彩虹？沒有人能夠隨隨便便成功”。——記者采訪謝方一的時候，他歷數(shù)了自己下海歷經(jīng)的磨難。有趣的是，他說自己一直生活在風雨和彩虹并出的狀態(tài)中。對于這樣一個人來說，他似乎每天都處在彩虹般的夢境中，他說自己和項目還在“經(jīng)歷風雨”二次創(chuàng)業(yè)階段，是處在接近“階段性成功”的過程中。

　　這是一個天性樂觀的闖海者，他的熱情在感染著周圍的人。不懼風雨，他在頑強地追逐著自己心中的那個彩虹之夢。

　　張姓研究專家和“湘西門”

　　10年前，謝方一從海南回到長沙后不久帶著老婆去游張家界，不料這一游，觸發(fā)了他內(nèi)心一直珍藏的湘西情節(jié)。

　　1978年以前，謝方一曾是長沙雅禮中學修理課桌椅的一個木匠。“文革”后恢復高考，30歲頭上他轉(zhuǎn)運考進吉首大學做了一個老學子。課外讀書，無意中被一本《沈從文小說選》中的故事吸引，于是他開始在學報上發(fā)表相關(guān)論文并寫信給沈先生請求將他的小說《阿金》、《丈夫》、《貴生》改寫為電影。沈先生兩次回信和他討論電影的改編并在北京家中幾次接待過他的訪問，但是許多年過后謝方一的電影并沒有寫出來。這一年，賣鹿龜酒虧了錢，夫婦倆游覽張家界，談起沈老先生的小說，索性一不做二不休，租了一輛吉普車去尋覽沈從文小說中的那個大湘西。
　　1994年謝方一的這次出游，并沒有完成沈從文小說的電影改編，但卻完成了張家界地名稽考和萌生了“湘西門”影視劇創(chuàng)作選題。

　　謝方一收集了古代傳說和明代以來兩支張姓的族譜，撰文介紹張家界因姓名山的歷史淵源。地名是考古的活化石，張家界元代以前無志籍可考，現(xiàn)存明清史料由沅澧諸州記載分述而來。本地張姓溯源，自血親祖黃帝、得姓始祖張揮、開基祖張良之后，元末明初由贛入湘的張姓皆源出留侯世系，有“金鑒堂”和“百忍堂”兩支?？疾旎貋聿痪?，謝方一寫的《峰與張，一個識別張家界景區(qū)的二元復合理念》一文便在2000年第8期的《中國策劃》雜志刊上發(fā)表。而“張家老屋”擲杖拓荒的故事，則被謝方一演繹成后來張家界“湘西門”項目的一道風景。

　　出游歸來，謝方一滯留在張家界景區(qū)，他鉤沉地方民族民俗史料，希望憑借現(xiàn)成的旅游市場做成一個人文景點。他策劃操作了“張祠書社”、“張祠民俗風情園”、“百仗峽旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”等項目，前后歷時8年，終因風景區(qū)規(guī)劃保護門檻所限等原因而再次投資失敗。

　　2002年，s306省道改線，一條新修的公路穿過武陵源風景區(qū)，出保護區(qū)東端，進入張家界市慈利縣三官寺土家族鄉(xiāng)一段河谷地帶。敏銳的謝方一很快捕捉到這個機遇，帶著多年的設(shè)想走進了這一段河谷。“八年找到一張門”——如今，謝方一說他操盤的這個項目，是張家界國家地質(zhì)公園的迎客廳、武陵源的東大門、整個大湘西的門戶。

　　在謝方一解釋的“一個大地理概念”中,以黃河、長江兩大水系的中下游流域形成的平川板塊和祖國大西南的山地板塊相碰撞,由此形成的“湘西門”這個門戶具有十分獨特的功用。古代交通多憑水路，沿沅澧而出,“湘西門”是大地理概念里由山區(qū)進出平原區(qū)最近便的門戶之一。這個地緣因素,令湘西及武陵山區(qū)的少數(shù)民族在歷代中國的文治武功大戲中扮演著比較特殊的角色。大體上,用于“文治”之盛世,這張門多半是被看守著和鎖閉著的，到了需要“武功”的亂世，這張門又多半要被打開。而任你這張門是開是閉,山里人總要出外闖蕩。因此沿著沅澧河谷,這張門里曾走出無數(shù)英雄好漢。謝方一把“湘西門”作為一部長篇電視劇的劇名，以更為久遠的考史，舉證“英雄輩出大湘西”。籍此，“湘西門”項目的內(nèi)涵顛覆了一度將湘西地域文化妖魔化了的“土匪”概念，“湘西門”的立項無異于推出了一部近代湘西英雄史詩。

　　文獻創(chuàng)造價值

　　旅游經(jīng)濟的勃興，初期往往對現(xiàn)成的風景資源有很大依賴。地方上興起的“資源爭奪熱”已經(jīng)引發(fā)了“七洞八漂爭一客”的現(xiàn)象，張家界的一些旅游項目投資人相繼跌入“資源派”陷阱。早年商事上吃夠了盲目沖動的苦頭，如今早已過了天命之年的謝方一此番老謀深算，這回他堅持要做穩(wěn)健的“市場派”。

　　2001年，張家界市文物部門邀請謝方一做一個項目的策劃，這個項目是要通過調(diào)查張家界石墓群發(fā)掘清代臺灣總兵劉明燈的故事，從而做成一個“劉明燈故園”。

　　接受邀請，謝方一參與了項目調(diào)查。但在項目資料編寫完成后，他開始對這個項目的入市產(chǎn)生質(zhì)疑，感到僅止臺灣總兵劉明燈一人的故事實在過于單薄。于是，他將“湘軍、湘西、臺灣”三個詞組概念串聯(lián)起來，在較大范圍內(nèi)展開文獻調(diào)查和實地考察。通過三年時間稽古考史，他發(fā)現(xiàn)了一大批晚清時期走出湘西、遠赴臺灣、抗擊外侮、保家衛(wèi)國，建立赫赫功勛的仁人志士。他為這些人物激動，于是，許多年前沈從文小說里阿金和貴生們的形象重又浮現(xiàn)出來。二十年前，還是在吉首讀大學的那個時候謝方一曾經(jīng)想要學著寫戲。二十年來，疲于奔命未能遂愿。二十年過后，如今他真的要坐下來開始寫一部戲了，這部戲就是《湘西門》。

　　“湘西門”的選題，除了被用來編寫一部多集的電視連續(xù)劇之外，還被用來編寫一部90分鐘的電影。從影視劇類型看，電視劇《湘西門》是一部從“草民”視角看1895年乙未反割臺戰(zhàn)事、寫大陸與臺灣兩岸關(guān)系的歷史悲情正劇，而電影《生死巖》則是將重大題材娛樂化了的一部現(xiàn)代旅游風光片。如同電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝帶火了王村古鎮(zhèn)旅游，從文化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸看，“湘西門”作為“后影視產(chǎn)業(yè)”的人文景觀項目，謝方一的主要構(gòu)想是將一個感人的故事打造成一軸震撼人心的長卷摩崖石刻史詩。為此他在武陵源景區(qū)外圍的索水河谷選址，看好了一段近4公里長的石壁，準備大干一場。對于謝方一的這一大膽設(shè)想，許多人為之驚疑，但更有許多人為之叫好。2004年10月，謝方一將自己的打算向母校領(lǐng)導和湘西自治州領(lǐng)導匯報，吉首大學為此專門發(fā)了一個《校長辦公會議紀要》，自治州旅游局則為此專門和謝方一簽訂了一份《合作意向書》，“湘西門”項目的起步得到了來自大湘西的支持。
　　文獻創(chuàng)造價值。影視劇《湘西門》選題和人文景觀“湘西門”項目的創(chuàng)意傳開，很快獲得各方面贊賞支持。由于《湘西門》追述的是湘軍在近代中國保臺衛(wèi)國史上的一段貢獻，首先在彼岸引起關(guān)注。年屆古稀的臺灣湖南同鄉(xiāng)會常德同鄉(xiāng)會常務理事劉云家來到長沙探親，專門尋訪謝方一，表示支持此事。臺灣史學界前輩王壽南聯(lián)絡(luò)到臺灣近代史研究所專家許雪姬，寄來《抗法英雄孫開華事跡考》。著名臺灣學者王曉波給謝方一寄來《臺戰(zhàn)演義》史料并寫信說：“我非常愿意支持您的《湘西門》。我特別認為，在清末保衛(wèi)臺灣的各戰(zhàn)役中，海峽兩岸的人民都付出過慘重的代價，兩岸人民的鮮血在祖國寶島是流在一起的。我以一個哲學教授的身份，撈過界，撈到研究臺灣史就是目睹臺灣三十年來'亡人之國必亡其史，希望透過自己的研究能喚回臺灣子弟的歷史回憶。”

　　無論是影視劇選題還是人文景觀項目，“湘西門”都如同一塊磁石，吸引著來自各方面的支持。而文獻史料稽考也從資源稀缺狀況中走出來，進入相對厚實的研究層面。故事近景是晚清左宗棠作為閩浙總督籌劃臺灣建省并舉薦劉明燈等人赴臺戍邊。中遠景史料則逐漸集中到1884年中法甲申戰(zhàn)事和1895年中日乙未臺灣戰(zhàn)事以及歷史上日本長期圖謀掠奪臺灣的各種文獻史料的鉤沉上。2005年1月，湖南省政協(xié)文史委召開“主旋律史詩劇《湘西門》選題座談會”，與會的近代史學者專家對這一選題一致給予高度評價。今年的省政協(xié)九屆三次會議上，10位省政協(xié)委員聯(lián)名提案，要求將“湘西門”項目做成我省愛國愛鄉(xiāng)教育基地。選題公布后，張家界市和湘西自治州領(lǐng)導也表示支持。原省委副書記、常務副省長于幼軍認為，“在反割臺戰(zhàn)爭的背景寫湘軍領(lǐng)導人物，可寫出湘軍的歷史榮耀和當代價值”；中共湖南省委先后有五位常委批示，要拍好電視劇《湘西門》。目前，電視連續(xù)劇《湘西門》已經(jīng)被列入國家廣電總局今年二季度的規(guī)劃電視劇劇目表。采用同一選題編寫的90分鐘電影劇本《生死巖》也被瀟湘電影集團看好，確定為今年要開拍的一部影片。

　　謝方一做“湘西門”，可謂十年磨一劍。

　　一劍磨成十年功。全國政協(xié)常委、土家族著名學者夏家駿先生預言：被“湘西門”文獻價值所牽動的，不僅僅是一連串的文化產(chǎn)業(yè)鏈，謝方一選擇來做的這樣一件事，將會是一件不朽的事。

　　緣結(jié)吉大情系終生

　　1978年，當剛熬過知青歲月的謝方一在而立之年進入吉大時，心情是復雜的。這種復雜不僅僅是一路上崎嶇的山路、荒涼的景象所帶來的失落，更多的是惶恐，惶恐是否又要經(jīng)受上山下鄉(xiāng)的境遇。當時的吉首大學對他來說是生命中又一個未知數(shù)，而誰又能想到這個未知數(shù)，最終帶給他的卻是一生揮之不去的湘西情懷。

　　如今，回憶湘西讀書的歲月，謝方一說，母校是他人生的轉(zhuǎn)折點。一個偶然的機會，謝方一在學校看到了《沈從文小說選》；不久，學校在“文革”后創(chuàng)刊號的吉大學報上便有了這個老學子的文章《也是戰(zhàn)斗的文學──沈從文小說閱讀札記》，成了當時最早在學報發(fā)表作品的學生。沈老讀過學報，給謝方一回信說：“你的文章寫得極有分寸。”這一句話，如同刺股之錐，使得他從此在寫文章的時候再也不敢有絲毫的馬虎。

　　歷經(jīng)許多年的“蛹變”之后，謝方一最終創(chuàng)辦的企業(yè)，取名為湘西門旅游文化發(fā)展有限公司。由公司用名可知，憑借湘西文化資源而搏擊市場，將成為這位吉大學兄一輩子的樂趣。
　　如同學生交作業(yè)，2004年底，謝方一來到母校就“湘西門”項目的啟動向母校領(lǐng)導匯報，為此吉大出臺了一個《校長辦公會議紀要》表示對謝方一的支持，其中包括在張家界的“湘西門”項目地籌辦吉大藝術(shù)?？茖W校。顯然，早年在吉大讀書的歲月盡管短暫，但卻使謝方一產(chǎn)生了永遠揮之不去的湘西情結(jié)。謝方一說，如果他的夢想能夠成真，他將是母校吉大希望培養(yǎng)的那種學生，即由湘西培養(yǎng)出來，能夠被湘西留得住、用得上的那種學生。受惠于湘西，當還報于湘西且無愧于湘西。謝方一認為，“湘西門”作為一個吉大老校友所做的一個項目，若能成功，吸納一些校友加盟將是一件很有意義的事情。

　　采訪結(jié)束，記者要他寫幾句想對母校說的話。謝方一說：“1981年我畢業(yè)后參加工作，無論到哪里做事，都不比別的學校出來的學生差。記得我在湖南電視臺新聞部編稿的時候，行文非常嚴格認真，一些寫稿馬虎的記者，盡管是名校畢業(yè)，卻往往卻因此發(fā)稿不出。于是，他們打聽我是哪個學校畢業(yè)的。我理直氣壯地說，吉首大學！”謝方一追敘這段話的意思很明白，上一世紀八十年代的吉大，還不那么被人看重，而他作為吉大的學生，卻從來都是以母校為榮的。為此他毫不猶豫地在記者的筆記本上寫道：“以母校為榮，為母校爭光。”

“湘西門”創(chuàng) 業(yè) 計 劃 書

一、 項目緣起與進展
　　因為30年前到湖南吉首大學讀書，這使我與湘西結(jié)下了不解之緣，此后多年心中湘西情結(jié)揮之不去。大學畢業(yè)后無論是做記者還是自由文化人，這塊地方總是吸引著我，而我也老是往這片大山里跑。以至于到了上一世紀90年代，為做旅游項目我在張家界又呆了整整10年。其間專程在湘鄂川渝黔數(shù)省邊地轉(zhuǎn)了好幾個圈，用一個山外人的眼睛去看那山里的風景。
　　時間久了，地方上的朋友都已經(jīng)忘了我是從外面來的一個好事者，于是我自稱“湘西山客”。——《湘西門》便是“做客”的收獲。
　　2001年夏秋之交，應張家界市文物管理處之邀，我隨到該市永定區(qū)二家河地片做晚清臺灣總兵劉明燈石墓群的文物保護調(diào)查。
　　考察劉明燈其墓其人其事，使我感到湘西武文化源遠流長。那是一個特殊時代和一個特殊人群的悲壯史詩，我決定用一部電視連續(xù)劇來統(tǒng)攝這個話題。
　　與20世紀70年代末起步的中國旅游業(yè)發(fā)展同步，我在“旅游項目投資”中積累了一些經(jīng)驗值，這是自己參與若干項目操作個案失敗的教訓和觀察分析大量瘋狂投資留下的那些“文化泡沫”和“經(jīng)濟腫瘤”的學習心得。
　　我見過太多缺乏旅游項目操作實際經(jīng)驗的朋友，他們的熱情投入，常令自己興奮，但在短暫的興奮之后他們想象中的“現(xiàn)金流瀑布”并沒有出現(xiàn)。
　　離開風景科學的原則，滿足當老板的虛榮心與迎合“招商投資”的熱鬧，有錢無腦的東主跟進一個天花亂墜的“好項目”，過后往往血本無歸。然而，現(xiàn)在我卻要說，《湘西門》故事是一個非常適合做旅游項目的人文景點規(guī)劃軟件，題材的稀缺和資源的稀缺屬于同一個概念，項目做到位了，其高文化壁壘決定了在經(jīng)營機會上的壟斷。對于確實掌握投入必要條件、能夠操作此一項目的人來說，《湘西門》不失為一個巨大的商機！
　　此后這些年，我先是投入劇本創(chuàng)作，接著編寫《湘西門項目策劃書》。初期創(chuàng)業(yè)計劃是：把拍戲和做項目聯(lián)系起來操作，定位在“影視產(chǎn)業(yè)＋后影視產(chǎn)業(yè)”。依托世界地質(zhì)公園張家界既有的市場平臺，以人文補山水，選址武陵源景區(qū)外圍東端的索水河谷，利用懸崖絕壁將電視劇故事打鑿成長卷摩崖石刻史詩。以此為旅游吸引物，對張家界“奇山異水”型產(chǎn)品作長線補位經(jīng)營，分切區(qū)域市場份額，創(chuàng)收贏利。
隨著時間推移，吸收國內(nèi)外經(jīng)驗，我對創(chuàng)業(yè)計劃作了適當調(diào)整。核心概念是：“湘西門”不屬于風景區(qū)建設(shè)項目，而是景區(qū)外圍路域型村莊通過布局調(diào)整、環(huán)境整治和植入文化創(chuàng)意基因來做的一個休閑觀光農(nóng)業(yè)項目。同時，“湘西門”項目差異化定位“以人文、補山水”，應作為區(qū)域引擎項目分切大湘西市場休閑度假和自助游、自駕游、戶外活動游市場份額。3年內(nèi)，依托鄉(xiāng)村游項目的串聯(lián)，引領(lǐng)“人文湘西”走出單一資源型景點經(jīng)營的傳統(tǒng)老套路，以張家界旅游市場為引擎，通過湘西門國際青年旅舍作為整個大湘西門戶總驛站，實現(xiàn)“湘西旅游一卡通”。
　　2004年7月，募股創(chuàng)建項目公司，3個月完成項目選址和用地測繪。10月，就“一卡通”完成與湘西土家族苗族自治州旅游局的簽約，并完成“湘西門國際青年旅舍”連鎖經(jīng)營項目在湘西地區(qū)的一期市場布局規(guī)劃。
　　2005年，與瀟湘電影集團等單位簽訂劇本拍攝立項合作協(xié)議，由湖南省政協(xié)文史委牽頭完成主旋律電視劇《湘西門》選題論證，10位省政協(xié)委員聯(lián)名提案建議“將史詩劇《湘西門》列入我省愛國主義教育項目”，中共湖南省委、省政府三位主要領(lǐng)導分別對電視劇《湘西門》選題給予批示表示支持。
　　2006年，由湖南大學設(shè)計研究院完成項目區(qū)村莊布局總體規(guī)劃以及村莊整治建設(shè)規(guī)劃。在省級貧困縣慈利縣三官寺土家族鄉(xiāng)建立“張家界湘西門旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”，依照園區(qū)規(guī)劃，進入分項招商階段。

二、 項目區(qū)位優(yōu)勢與市場背景

　　項目選址在湖南省省級貧困縣――張家界市慈利縣三官寺土家族鄉(xiāng)毗鄰張家界景區(qū)外圍地段，涉及這個鄉(xiāng)5個行政村12個村組，規(guī)劃面積3000畝。“湘西門”地片作為一個選項用地可控性良好，整個項目處在一條長達4公里的完整的河谷地帶中，兩山挾持一水中流，是一個獨立的地理單元。2002年，S306省道貫穿整個河谷，加之2005年年底長沙－張家界高速公路開通，亙古未有的交通變局又為這一地片帶來一流的通達性。“湘西門”地片緊鄰聯(lián)合國世界自然遺產(chǎn)保護區(qū)武陵源風景名勝區(qū)，故這一項目堪稱世界地質(zhì)公園、國家森林公園張家界的迎客廳，市場區(qū)位優(yōu)勢極其明顯。
　　2005年，張家界游客年接待量已經(jīng)達到170萬人。根據(jù)最新的武陵源風景名勝區(qū)規(guī)劃分析，2010年張家界游客接待量將達到500萬人以上。本項目參照毗鄰景點黃龍洞收入，2008－2010年后進入成熟期，游客年接待量約達到300萬人。

三、 園區(qū)現(xiàn)狀

1）保護區(qū)外圍概念
　　本園區(qū)與張家界世界地質(zhì)公園、武陵源風景區(qū)相毗鄰，在世界自然遺產(chǎn)保護區(qū)東部外圍地帶。武陵源風景資源是石英砂巖峰林地貌和喀斯特巖溶地貌雙重特殊地貌，地處武陵山脈隆起帶東北傾伏端的天子山——三官寺短軸向斜的核部邊緣，沿“金鞭溪－索溪－索水河谷”方向，東部是石英砂巖峰林地貌，西部是喀斯特巖溶地貌。從東南部到西北部，從石英砂巖峰林地貌景觀區(qū)到喀斯特巖溶地貌景觀區(qū)，由金鞭溪到索水河，“三官寺”正是這個特殊地貌風景區(qū)的邊緣地界，屬于武陵源核心景區(qū)向“世遺保護區(qū)”外部延伸、向鄉(xiāng)村滲透的前沿地帶。從武陵源景區(qū)東部邊界界碑起，慈利縣境內(nèi)沿S306省道北向的索水河谷是張家界喀斯特巖溶地貌地質(zhì)帶的延續(xù)。園區(qū)內(nèi)近4Km的索水河谷完整的喀斯特巖溶地質(zhì)地貌帶，應視為國家地質(zhì)公園外圍保護地帶。

2）扶貧概念
　　湖南省人民政府2003年3月1日頒布的《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（2001－2010）》（湘政發(fā)〔2002〕第07號）（以下簡稱《7號文件》）指出：“要創(chuàng)造條件，引導非政府組織參與和執(zhí)行政府扶貧開發(fā)項目。”“要在產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目上，支持發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，針對貧困地區(qū)具有開發(fā)價值的景觀資源，按照區(qū)域旅游的特征，開發(fā)建設(shè)旅游項目和專項旅游產(chǎn)品。”
　　慈利縣是《7號文件》明確的“省扶”對象，屬于18個“新階段第一輪省扶貧開發(fā)工作重點縣（市、區(qū)）”之一。該縣三官寺土家族鄉(xiāng)是經(jīng)濟發(fā)展緩慢的民族鄉(xiāng)，而該鄉(xiāng)又是境外游客從東部進出張家界的必經(jīng)之地。憑借毗鄰張家界旅游市場的地緣優(yōu)勢，走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)和科學利用、最終擺脫貧困，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展當務之急。

3)鄉(xiāng)情村情
　　三官寺土家族鄉(xiāng)總面積為114平方公里，耕地21700畝，其中水田12700畝，旱地9000畝。森林覆蓋率達57%。鄉(xiāng)域范圍內(nèi)有土家、漢、白、苗等4個民族，轄26個行政村，1個林場，259個村民小組，總?cè)丝?2970人，其中非農(nóng)業(yè)人口1140人。2003年終，人平收入1420元，離《7號文件》2005年脫貧基準線2000元有差距。
　　園區(qū)范圍內(nèi)沒有一個完整的行政村，分屬于5個行政村12個自然村組，自南而北分布射泉村7組，羅潭村7組，青龍村1、2、3組，朱木村2組和胡家坪村1、2、3、4、5、10組。規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地面積936畝，其中水田226畝，旱地710畝，山林3784畝，河洲507畝。規(guī)劃保護范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶321家，農(nóng)業(yè)人口1159人，人平純收入接近全鄉(xiāng)水平，仍未脫貧。
　　園區(qū)境內(nèi)多山，南高北低。2002年，國家二級公路——張清公路（省道S306）改道，北通慈利，南接武陵源，沿索溪縱貫三官寺土家族鄉(xiāng)。由此，園區(qū)5個行政村12個村組交通條件得以改觀。
發(fā)源于武陵源的澧水支流索水河，與公路平行，流經(jīng)三官寺土家族鄉(xiāng)，自南向北匯入溇水。流經(jīng)三官寺土家族鄉(xiāng)的這一段索水河有長約4Km的河谷呈典型的喀斯特地貌，兩岸夾壁陡峭，壁上溶洞散布，古人類穴居遺址多處可見。
　　三官寺土家族鄉(xiāng)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)現(xiàn)有SMG基站1座，聯(lián)通基站1座。全鄉(xiāng)26個行政村中22個接通了有線電視，24個村開通了程控電話。規(guī)劃區(qū)內(nèi)5個行政村12個村組的電視、電話也都基本開通，移動通訊則在個別地段信號偏弱。鄉(xiāng)里尚有一條22萬伏過境線，3.5萬伏變電站1個和年發(fā)電量100萬度小型水電站1座，目前已經(jīng)村村通電。

四、 建園目的及主要項目

　　本項目為世界地質(zhì)公園、國家森林公園東大門美化工程、省級貧困鄉(xiāng)路域型村莊布局整治扶貧工程。在建設(shè)內(nèi)容上，呈“一線三團”構(gòu)架。其中，“一線”系指言索水河谷和張清公路南北向沿線的總體布局和統(tǒng)籌控盤開發(fā)經(jīng)營，主要建設(shè)項目是長卷摩崖石刻史詩《出征歌》的打鑿。“三團”系指沿河谷布局的三個組團，由南向北，依次為張地坪組團、青龍湖組團、胡家坪組團。其主要建設(shè)項目是：張地坪組團為“千年古寨――索口寨”的恢復；青龍湖組團為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化老頭企業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)項目“綠莊科技園”；胡家坪組團為自助游、自駕游、戶外活動基地，主要建設(shè)項目是國際青年旅舍。

五、 商業(yè)模式與贏利模式

1) 商業(yè)模式：
　　整體策劃、整體規(guī)劃、整體布局，分期推進。
　　統(tǒng)一招商，目標分解，分項投資、分項受益，功能互動；
　　其中自留“一線”（索水河谷），兼管“兩團”（張地坪、胡家坪），放開青龍湖組團，引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以期帶動原住農(nóng)戶加入“新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展運動”。
　　本公司的性質(zhì)定位為：規(guī)劃投資商、園區(qū)招商代理公司、“自留一線”旅游項目的運營公司。

2)贏利模式：
　　在規(guī)策劃、規(guī)劃劃、招商操盤業(yè)務上，體現(xiàn)公益色彩并兼顧“公共服務”作為產(chǎn)品商業(yè)屬性的消費與售賣；
　　立足“一線”項目群組的控盤，串聯(lián)張地坪組團“千年古寨”、胡家坪組團“自助游、自駕游、戶外　　活動基地”項目，整合經(jīng)營，形成旅游線路結(jié)算權(quán)。
　　以國際青年旅舍為載體，從“湘西門”到“湘西門”，透由鄉(xiāng)村游景點串聯(lián)，開發(fā)電子導游圖并建立區(qū)域旅游超市，經(jīng)營“湘西行”一卡通。

六、 項目執(zhí)行
　　項目原創(chuàng)公司為湖南湘西門旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，留置湖南省會長沙，負責園區(qū)對外招商。
　　項目管理由“湘西門旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園有限公司”統(tǒng)籌，在張家界市慈利縣三官寺土家族鄉(xiāng)落地，　　　　　　　　　　作為代理招商機構(gòu)負責分項辦理孵化項目的入園手續(xù)和統(tǒng)籌管理。
　　依照規(guī)劃，各子項自行運行。

七、 5年投資計劃
　　2004年投資計劃：募集人民幣300萬元，完成規(guī)劃前期市調(diào)、策劃與劇本創(chuàng)作務虛（已經(jīng)完成）。
　　2005年投資計劃：原有資金額度，完成村莊布局規(guī)劃及整治建設(shè)規(guī)劃，完成劇本選題論證及立項。
　　2006年投資計劃：增資人民幣1000-2000萬元，啟動項目運行。
　　2007年投資計劃：分項投入，完成一期建設(shè)，重點在張地坪組團“千年古寨”項目建設(shè)。同時，低成本開拍電影。
　　2008年投資計劃：引入胡家坪組團投資，完成國際青年旅舍等項目建設(shè)。

八、 收益
　　2007年，園區(qū)建成第一年的收入為人民幣3000萬元。
　　2008－2010年，園區(qū)建成第二、三、四年每年的收入人民幣 5000萬元。
　　園區(qū)完全建成至合同終止每年的收入：年均收入不低于人民幣3億元。

九、 項目進度
　　籌備期基本過去，進入啟動期。

十、 項目評價與結(jié)論
　　合乎政策。政府批準，農(nóng)民支持，股東支持，圈內(nèi)運作初步成功。
　　社會支持。加強對外招商，加快項目落地和項目施工進度。
 

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