“能有今天這樣的成績(jī)是我沒(méi)想到的，原本以為就是小打小鬧一下。我們現(xiàn)在已經(jīng)滿懷信心了，唱戲需要舞臺(tái)，我們搭建了這么大、這么好的舞臺(tái)，一定會(huì)有更多的項(xiàng)目進(jìn)來(lái)。”笑容滿面的葉志文躊躇滿志地介紹著這個(gè)他工作了三年多的地方——張家界經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心。
誰(shuí)能想象如今這樣豪情滿懷的人，曾經(jīng)絕望地面朝黃土背朝天地耕種？誰(shuí)又能想象，這個(gè)西裝革履、一身儒雅氣質(zhì)的創(chuàng)業(yè)中心主任曾經(jīng)用“小四輪”載了自己種的蔬菜去菜市場(chǎng)販賣。不過(guò)，這樣的事情已成為歷史，如今葉志文在他的創(chuàng)業(yè)中心，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“二道販子”到“全能管家”的華麗轉(zhuǎn)變。

從“二道販子”到“全能管家”

當(dāng)創(chuàng)業(yè)中心開(kāi)始醞釀時(shí)，葉志文就是其中元老級(jí)的人物了。當(dāng)時(shí)建設(shè)創(chuàng)業(yè)中心時(shí)，為了避免施工給周邊群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)影響，引起民眾與施工方的矛盾糾紛，張家界經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)即將要征用的土地首先進(jìn)行了租賃耕種的形式。但資金嚴(yán)重不足的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)度一度落后，租賃后的土地遲遲不能征用進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一千多畝的土地?cái)R置在那里。
“可是政策并不允許讓租賃土地荒蕪，于是我們創(chuàng)業(yè)中心的人就一起商量在這塊地上耕種。”葉志文回憶，“當(dāng)時(shí)創(chuàng)業(yè)中心只有3個(gè)人，要讓這一千多畝地變得平整并適合種植是一項(xiàng)不小的工程，那時(shí)候自己開(kāi)拖拉機(jī)去耕地，每天都是滿臉滿身的泥巴。”
他們?cè)谶@塊土地上種植了各種各樣的蔬菜和玉米等，可是農(nóng)作物收獲的季節(jié)，依然看不到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)收獲的希望。太多的蔬菜只能拉到菜市場(chǎng)賣掉，“別人都以為我是二道販子。”葉志文笑著說(shuō)。
就這樣過(guò)去了兩年多時(shí)間，“當(dāng)時(shí)耕地的心情非常沉重，不知道什么時(shí)候是個(gè)頭?。?rdquo;
不久，開(kāi)發(fā)區(qū)向建設(shè)銀行爭(zhēng)取到的第一筆貸款總算注入到了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中，第一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房很快建了起來(lái)，招商引資工作也大規(guī)模啟動(dòng)，一家家企業(yè)入駐了，廠房變得熱鬧了，葉志文又有了新的任務(wù)。
2010年5月，原址在東莞的張家界東豐玩具實(shí)業(yè)有限公司正式入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，“當(dāng)時(shí)我們只是先搞了兩個(gè)試探性的車間，因?yàn)橛性趶V西失敗的教訓(xùn)，所以比較謹(jǐn)慎。”公司總經(jīng)理張斌介紹。
該企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，工人們大多是來(lái)自本地，從田間地頭丟下鋤頭進(jìn)工廠的農(nóng)民，一開(kāi)始企業(yè)管理難度很大，“今天這個(gè)有事請(qǐng)假，明天那個(gè)要去喝酒，不準(zhǔn)就不干了 ，給我們企業(yè)帶來(lái)了很大麻煩。”張斌告訴記者，后來(lái)創(chuàng)業(yè)中心的做法讓他們放了心。
但凡遇到這樣的糾紛，葉志文總是把他們請(qǐng)到自己的辦公室，以理服人，掏心窩子地告訴當(dāng)?shù)乩习傩眨浩髽I(yè)如果有什么不對(duì)，我們會(huì)幫你們爭(zhēng)取利益，絕不會(huì)損害咱們老百姓的利益，但企業(yè)都有各自的生產(chǎn)鏈條，一個(gè)鏈條沒(méi)人了，生產(chǎn)也就無(wú)法繼續(xù)，是企業(yè)解決了我們的生活出路，所以也要盡自己的本分，做好本職工作，服從管理，才能雙贏。
“我們創(chuàng)業(yè)中心從來(lái)不偏袒，只站在有理的一方。”就這樣，再來(lái)辦公室敲門控訴勞動(dòng)糾紛的企業(yè)和工人慢慢少了，直至后來(lái)再也沒(méi)有出現(xiàn)。
讓張斌感動(dòng)的還有“全能管家”式的服務(wù)。去年6月份，東豐玩具實(shí)業(yè)有限公司的員工宿舍下水道堵塞，有員工打電話給葉主任，“葉主任上午接到電話，下午這事兒就解決了。”張斌說(shuō)，“我們?nèi)雸@的企業(yè)，不只考慮優(yōu)惠政策，同時(shí)還考慮園區(qū)是否為企業(yè)提供誠(chéng)心誠(chéng)意的服務(wù)，而張家界工業(yè)園區(qū)確實(shí)讓我們感受到的是服務(wù)與被服務(wù)而不是管理與被管理的關(guān)系。”
同樣在去年5月份入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房的張家界靈潔綠色食品有限公司對(duì)此也深有感觸。該公司總經(jīng)理李勇告訴記者：“企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中總是會(huì)遇到很多問(wèn)題，但在這里，問(wèn)題都是外包的，我們有更多精力致力于抓生產(chǎn)。我們確實(shí)感覺(jué)到這里是企業(yè)的娘家。”
曾躬耕兩年多的葉志文深知今天的成績(jī)來(lái)之不易，因此也更加珍惜，“只有我們工作做好了，企業(yè)才會(huì)在這里落地生根，只有服務(wù)到位了，發(fā)展環(huán)境好了，才會(huì)有更多企業(yè)來(lái)安家落戶。”

從“一籌莫展”到“全面豐收”

華麗轉(zhuǎn)身背后，隱藏著開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員無(wú)數(shù)個(gè)不眠日夜，也劃出了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作的走向圖。
2008年12月，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬的招商合作局開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚在規(guī)劃當(dāng)中，別人來(lái)投資看場(chǎng)地，“手一指，山還是那座山，地還是那塊地。”白開(kāi)文介紹。這樣的局勢(shì)限制了招商的思路和門路，“我們就是把本地的企業(yè)搬進(jìn)來(lái)。”招商合作局負(fù)責(zé)人李挺進(jìn)告訴我們，“根本不知道要到哪里去招商，要招什么商。”李挺進(jìn)說(shuō)，當(dāng)時(shí)只能利用私人關(guān)系，或者參加市里、省里的招商引資活動(dòng)，“就像趕場(chǎng)一樣，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)招商也沒(méi)抱多大希望，我們自己也覺(jué)得希望渺茫。”
全國(guó)公選的管委會(huì)副主任李嘯川到職了，這個(gè)金融學(xué)博士給經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資工作帶來(lái)了新的思路。“我們有一個(gè)理念的變化，從搬本地的企業(yè)進(jìn)園，到主動(dòng)出擊、招攬高質(zhì)量的外地企業(yè)入園。”
李嘯川跟管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)們一起，深入分析了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)。“開(kāi)發(fā)區(qū)地處偏遠(yuǎn)，無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)；無(wú)工業(yè)配套，無(wú)成熟技術(shù)工人，作為后發(fā)園區(qū)只能走自己的特色道路。”于是，“避開(kāi)物流成本，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)和本地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展植物提取產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品加工以及高科技信息產(chǎn)業(yè)”成為新的招商思路。
同時(shí)，日新月異的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也給了相當(dāng)大的助力。招商合作局有了底氣，他們創(chuàng)新招商方式，首先聘請(qǐng)招商顧問(wèn)，聯(lián)系張家界商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)的知名人士，讓他們提供線索。同時(shí)還組織了專門的招商小分隊(duì)，首先提前確定好招商方向，并做好充分的準(zhǔn)備，制定有針對(duì)性的計(jì)劃，做好事先考察工作，確保真正招到好商家。
各種招商方式正在逐步奏效。2010年，是開(kāi)發(fā)區(qū)全面豐收的一年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更是實(shí)現(xiàn)了45%以上的高增幅，年內(nèi)引進(jìn)企業(yè)達(dá)到13家，全年完成固定資產(chǎn)投資75239萬(wàn)元，是2009的2倍，全年合同利用資金內(nèi)資達(dá)381800萬(wàn)元、外資25000萬(wàn)美元，新開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè)，其中：新落地建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，竣工項(xiàng)目6個(gè)，增長(zhǎng)100%。目前，鑫彤飛碳酸鈣、遠(yuǎn)大住工、金信實(shí)業(yè)等6個(gè)竣工項(xiàng)目已全面投入生產(chǎn)；盛興鋼材物流園、汽配廠2個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)廠房?jī)?nèi)新入駐企業(yè)靈潔食品、東豐玩具廠、科創(chuàng)木業(yè)、果龍生物也已正式生產(chǎn)。
“栽得梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)”，從現(xiàn)在工業(yè)園的旺盛發(fā)展勢(shì)頭，我們可以預(yù)見(jiàn)工業(yè)園的美好未來(lái)，借用白開(kāi)文主任的話來(lái)說(shuō)，“要讓園區(qū)真正成為投資興業(yè)的‘沃土’、招商引資的‘洼地’，真正打造成湘西地區(qū)乃至中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)‘排頭兵’。”