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走進農(nóng)村“大集日”

更新時間:2017-12-09 12:48:46 來源:www.albk.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 集日高峰崗集日大聯(lián)勤共筑管理平臺
  城區(qū)容易擁堵,農(nóng)村容易失控,這是道路交通安全秩序管理常見問題。農(nóng)村道路因為線長面廣,管理部門鞭長莫及,所以容易出現(xiàn)死角死面。在農(nóng)村投入過多的日常巡邏警力,又不符合管理實際,但管理一旦松懈,又容易漏管失控,這是一個難題。
  慈利縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,全縣3 1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口69萬,省、縣、鄉(xiāng)道700公里,不上等級的鄉(xiāng)村公路1500公里,大小機動車5萬多臺,其中摩托車4萬多臺。慈利縣農(nóng)村的交通流量,有一個典型特點,那就是絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時人車流量比較稀少,只要遇到集日(當?shù)厝朔Q“場期”),當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人車流量陡長30-50倍以上,無牌無證車輛、非法載客的非客運車輛混雜在其中,交通安全隱患、交通違法、交通事故基本上在集日集中。
  管好了集日,就抓住了農(nóng)村道路交通安全的重點,就基本解決了農(nóng)村交通安全管理難題。慈利縣3 1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除趙家崗鄉(xiāng)沒有集市外,共有36個集市。近幾年,慈利交警大隊借助各個方面的力量,采取一系列簡明有效的手段,狠抓集日管理創(chuàng)新,努力保障全縣農(nóng)村道路交通安全。
集日高峰崗
  “高峰崗”原本只存于城市道路交通管理中,慈利交警大隊自2008年開始,首創(chuàng)農(nóng)村道路“高峰崗”,崗點設在S304線、S305線、永慈線、零甘線等主干線路,目前具體設在苗市鎮(zhèn)、象市鎮(zhèn)、許家坊土家族鄉(xiāng)、巖泊渡鎮(zhèn)、杉木橋鎮(zhèn)、景龍橋鄉(xiāng)等l2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上崗時間是每逢集日上午9點至下午1點,由轄區(qū)農(nóng)村中隊派2名以上的工作人員進行執(zhí)勤,負責維護交通秩序,促使交通違法率降低。集日高峰崗雖然不能“遍地開花”,只占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量的40%,但集日高峰崗的效果是立竿見影,只要有交警上崗,集市上行人車輛秩序井然,無牌無證車輛、非法載客的非客運車輛就不敢冒頭,增強了群眾的安全感,受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和人民群眾的熱烈歡迎。
  交通安全宣傳“大趕集”已成為慈利交警大隊的慣例。交警大隊法宣股為此準備一套專門的下鄉(xiāng)宣傳工具:桌椅、展板、影碟機、電視機、音響、宣傳掛圖、宣傳單,原則上每月下鄉(xiāng)一兩次,或指導相關中隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動宣傳。...
  在城市,像這種咨詢式的、灌輸式的宣傳手段,行人習以為常,不太感興趣,但是,在慈利縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)民群眾對此表現(xiàn)出濃厚的興趣,所到之處,總是圍滿了人。宣傳民警也樂意下鄉(xiāng)開展交通安全宣傳,負責宣傳的民警說:“交通安全宣傳在農(nóng)村,有廣闊的天地?!?BR>  慈利交警大隊共有7個交警中隊,其中5個中隊駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年,交警大隊把車管所的窗口延伸到交警中隊,為中隊開通了公安專網(wǎng),添置了電腦,配備了相機及專用打印機,施劃了考試場地,中隊相關民警取得考試員、查驗員等資格,方便受理農(nóng)民群眾辦牌辦證。大隊車管所則實行定期下鄉(xiāng),根據(jù)不同中隊轄區(qū)的需求或農(nóng)民群眾的預約,逢集日在交警中隊為群眾提供現(xiàn)場服務,給農(nóng)民群眾送去了“及時雨”。
集日大聯(lián)勤
  每逢集日,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路上的人流物流相對集中,是交通違法高發(fā)之日,也是農(nóng)村道路交通秩序“忙閑不均”的體現(xiàn)。大隊因而靈活地集中兵力“趕集”。一是各中隊原則上逢集日必須全員“趕集”,查糾各類交通違法行為;二是各中隊互相聯(lián)合,跨轄區(qū)“趕集”,如龍?zhí)逗又嘘牶完柡椭嘘犅?lián)合,去溪鄉(xiāng)“趕集”,通津鋪中隊和江埡中隊聯(lián)合,到高峰鄉(xiāng)“趕集”;三是大隊機關與中隊聯(lián)合,下鄉(xiāng)“趕集”,常見的情況是大隊秩序股到各個中隊轄區(qū),與轄區(qū)中隊聯(lián)合“趕集”;四是集中全隊警力“趕集”’,大隊經(jīng)常采取“兵團作戰(zhàn)”方式,集中全隊半數(shù)以上或全部警力,對城郊結合部、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序進行整治,最多的時候,出動警車20臺,警力80余人,開展地毯式的交通秩序整治。通過“趕集”,切實做到管理與農(nóng)村道路的交通高峰期同步。..
共筑集日安全平臺
  慈利縣道路交通安全“集日問題”受到縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的高度關注。近幾年,在春運、重大節(jié)假日期間,已形成慣例,由縣領導牽頭帶隊,組織安監(jiān)、交警、交通等職能部門在集日赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。每年的上半年、下半年,全縣都會開展一次全縣性的整治,由縣政府牽頭安監(jiān)、交警、公安、交通、公路、農(nóng)機等部門聯(lián)合組成整治隊伍,在3 1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力配合下,開展地毯式的整治活動。如今年7月至9月,從安監(jiān)、公安、交通和交警等部門抽調(diào)幾十名精兵強將,組成專門的整治行動組,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集日期間,針對三輪摩托車非法載客的交通違法行為開展了專項整治。共投入整治人員778人次,出動車輛129臺次,查扣車輛共計341輛,查處違法行為共計300起,現(xiàn)場拆除棚架、座椅177輛,收繳摩托車遮陽傘l53把,行政拘留41人次。
  “集日”對慈利縣的農(nóng)村道路交通安全影響深遠。圍繞“集日”交通安全問題,全縣努力構建農(nóng)村交通安全管理的長效機制。縣政府、縣綜治委分別出臺了《道路交通安全社會化管理工作方案》、《道路交通安全社會化管理工作目標管理考評辦法》,全面推行道路交通安全社會化管理工作,在全縣的社會治安綜合治理考核中,道路交通安全社會化管理工作固定分值體現(xiàn)交通安全管理責任。
  全縣大力開展“交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,先后樹立了許家坊土家族鄉(xiāng)“捆綁式”、苗市鎮(zhèn)“陣地式”兩大管理品牌,分別受到公安部、省政府、省交安委的關注推介。每逢農(nóng)村集日或重要節(jié)假日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都由一名負責人帶隊,組織職能部門和鄉(xiāng)干部上路,采取重要路l:3守、重點路段巡的辦法,及時制止、查糾無證駕駛、無牌運行、農(nóng)用車和后三輪摩托車非法載客等違法行為。
  過去,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),摩托車、低速載貨汽車,甚至“黑車”等非法車輛充當農(nóng)村客運主力軍,它們嚴重超載、客貨混裝、爭搶客源,據(jù)不完全統(tǒng)計,最高時期,全縣在集日從事非法客運的車輛高達2600臺,通過多年“集日”戰(zhàn)略的嚴厲打壓,已逐年減少。今年下半年,全縣一鼓作氣,取締了三輪摩托車非法載客營運。全縣農(nóng)村交通道路管理環(huán)境因而不斷改善,擾亂客運市場的無牌無證車輛、非法載客車輛的基本絕跡,農(nóng)村的客運市場已逐步被稱為“鄉(xiāng)村公交”的農(nóng)村客運班線車輛占領,全縣農(nóng)村客運網(wǎng)絡化已基本實現(xiàn)。農(nóng)民交通安全意識明顯增強,交通安全秩序和交通安全環(huán)境得到了明顯改善,農(nóng)村道路交通安全管理水平有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。 張家界旅游網(wǎng)

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