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公款出國旅游應(yīng)該加大"問責(zé)制" 誰批準誰負責(zé)
更新時間:2018-03-19 13:53:06 來源:www.albk.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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為明確政策界限,中紀委日前規(guī)定了12種公款出國旅游的違紀行為,對于組織者,情節(jié)嚴重的可給予開除黨籍處分,參加者應(yīng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項費用。(6月30日《中國青年報》). 公款出國(境)旅游歷來為群眾所詬病,耗費巨大又屢禁不止,一些官員在國外的奢華之舉,甚至造成不良影響,貽笑國際。近年來,公款出國(境)旅游不斷巧立名目,翻新花樣,給治理帶來新的困難。比如擅自延長在國外(境)的停留時間,繞道安排行程,虛列出國公務(wù)活動騙取審批等。一些單位為了規(guī)避審批,組織干部用因私護照公款出游;一些學(xué)會、協(xié)會為了牟利,長期充當旅游中介。這次對組織者揚起懲處利劍,或有利于從根子上遏制公款出國(境)旅游的策動力,然而,公款出國(境)旅游的濫殤,更與一些地方和部門審批把關(guān)不嚴監(jiān)管不力有關(guān),加強此方面的問責(zé)更有必要,尤其應(yīng)該誰批準誰負責(zé)。 原溫州市甌海區(qū)委書記謝再興作案后曾申請出國考察,因條件不符未獲批準,事后有領(lǐng)導(dǎo)為之慶幸。成功防住官員借機外逃乃得益于嚴格把關(guān):今年3月中旬,甌海區(qū)政府打報告要求由謝再興帶隊到南非、埃及、阿聯(lián)酋等國“經(jīng)貿(mào)項目洽談”,有關(guān)部門審查中發(fā)現(xiàn)沒有實質(zhì)性的考察內(nèi)容,決定拒批退回。 諸多公款出國(境)旅游其實都經(jīng)不起這樣的較真兒,龐家鈺任寶雞市委書記時,曾于2002年冬天率領(lǐng)6名情婦到南非“考察招商”;吉林省原煤炭工業(yè)局在2007年到2009年期間,曾先后分批組織51名干部公款出國旅游:邀請是買來的,護照是因私的,項目是編造的,審批是違規(guī)的,時間是超期的。 此類荒唐的出國出境游,如果據(jù)實從嚴審批,肯定過不了關(guān)。比如,“南非、埃及、阿聯(lián)酋”一線實為熱門旅游經(jīng)典路線,公務(wù)考察哪有這么巧的?廣州某單位就曾被網(wǎng)友曝出以“海洋油污及陸源污染問題調(diào)研”的名義沿著此線路旅游,被戲稱為“到沙漠中考察海洋”,并指考察報告都是從網(wǎng)上東拼西湊的。 要發(fā)現(xiàn)公務(wù)考察是否屬實并不難,從事先提交的內(nèi)容項目、行程線路到事后的考察報告均可窺出端倪,或打個電話核實一下,再不濟,在網(wǎng)上公示一下自有網(wǎng)友明察秋毫。不怕甄別不了,就怕彼此心照不宣,將此視作福利與理所當然的事,在睜一眼閉一眼中放任“考察”輪流轉(zhuǎn),大家利益均沾。 治理公款出國(境)旅游三令五申收不到實效,反過來說明不缺規(guī)定與制度,缺的不是執(zhí)行,缺的是發(fā)現(xiàn)貓膩與漏洞的心眼。所以,不妨加大對審批環(huán)節(jié)的問責(zé)制,誰批準的誰負責(zé),情節(jié)嚴重的要受黨紀政紀處分。 |
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