前 言

　　帶著百姓的期盼走來，懷揣著沉甸甸的責(zé)任奔去。2月1日，省十二屆人大一次會(huì)議在圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)議程之后將勝利閉幕。三湘大地科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的步伐，將伴隨著春天越來越近的足音，邁上奮勇爭(zhēng)先的新征程。

　　新征程催人奮進(jìn)，創(chuàng)偉業(yè)使命光榮。代表們激情澎湃，豪情滿懷。他們?yōu)楹系姆睒s富強(qiáng)而自豪，為人民的幸福明天而祝愿。此刻，讓我們聽一聽出席此次大會(huì)的14個(gè)市州委書記、市州長(zhǎng)對(duì)科學(xué)發(fā)展的暢想，對(duì)湖南美好明天的憧憬和祝福。

　　朝著率先建成全面小康目標(biāo)奮力前行

　　省委常委、長(zhǎng)沙市委書記 陳潤(rùn)兒

　　過去一年，長(zhǎng)沙按照中央和省委要求，始終咬住穩(wěn)增長(zhǎng)、促和諧的目標(biāo)不放，扭住抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的要?jiǎng)?wù)不松，抓住調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的主線不移，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快、率先發(fā)展的良好局面，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)居全國“十強(qiáng)”、提升速度位居全球“十快”。

　　站在新的歷史起點(diǎn)，長(zhǎng)沙將深入實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，既保持當(dāng)前快速增長(zhǎng)，又著力積蓄長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁；既保持一定投資強(qiáng)度，又著力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求；既保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)壯大，又著力提升現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)；既保持物質(zhì)要素投入，又著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、城市美譽(yù)度和群眾幸福感，奮力實(shí)現(xiàn)率先建成全面小康的良好開局。

　　追逐“大長(zhǎng)沙”之夢(mèng)

　　長(zhǎng)沙市市長(zhǎng) 張劍飛

　　2013年，既充滿挑戰(zhàn)又蘊(yùn)含機(jī)遇。我們將緊扣率先建成兩型城市和實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞建設(shè)更加富裕、秀美、文明、幸福的大長(zhǎng)沙這一夢(mèng)想，迎難而上，主動(dòng)作為。努力讓經(jīng)濟(jì)更繁榮，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。努力讓環(huán)境更宜居，大力建設(shè)生態(tài)文明，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，加速進(jìn)入地鐵時(shí)代。努力讓百姓更幸福，把優(yōu)質(zhì)教育辦到群眾家門口，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

　　幸福生活要靠勞動(dòng)來創(chuàng)造，美好愿景要靠實(shí)干來實(shí)現(xiàn)。我們將在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依靠高素質(zhì)人才、高品質(zhì)城市、高效率政府，營造資源集聚的洼地，推動(dòng)率先發(fā)展。

　　爭(zhēng)當(dāng)排頭兵 造福老百姓

　　省政協(xié)副主席、衡陽市委書記 童名謙

　　省“兩會(huì)”在承前啟后的關(guān)鍵之時(shí)召開，為過去五年的工作交上了一份漂亮答卷，為未來的科學(xué)發(fā)展描繪了一幅美好藍(lán)圖，為湖南的轉(zhuǎn)型跨越凝聚起更多“正能量”。

　　從衡陽看，發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變，隨著一批國家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目相繼落戶，發(fā)展起點(diǎn)更高、基礎(chǔ)更實(shí)、環(huán)境更優(yōu)、慣性更大。我們要把“兩會(huì)”精神與衡陽實(shí)際結(jié)合起來，貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中去，緊緊圍繞“突出主旋律、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、造福老百姓”的總體要求，以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、人本發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、開放發(fā)展，加快建設(shè)小康衡陽、開放衡陽、綠色衡陽、幸福衡陽、法治衡陽，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為率先建成全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　再創(chuàng)一個(gè)衡陽黃金發(fā)展期

　　衡陽市市長(zhǎng) 張自銀

　　作為湖南第二大城市的衡陽，站在新的起點(diǎn)上，我們將再創(chuàng)一個(gè)黃金發(fā)展期，率先全面建成小康社會(huì)。

　　我們將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、人均均量和運(yùn)行質(zhì)量同步提升；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)第一龍頭，把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成衡陽的產(chǎn)業(yè)名片，加速培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；建好城市第一載體，加快推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，建設(shè)山水宜居新衡陽；抓實(shí)招商第一菜單，建好用好綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)，打造湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心區(qū)；落實(shí)民生第一責(zé)任，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)抓好要素保障、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作，切實(shí)解決“三最”問題，讓全市人民共享改革發(fā)展成果。

　　用好改革這個(gè)最大“紅利

　　省人大常委會(huì)副主任、株洲市委書記 陳君文

　　隨著宏觀經(jīng)濟(jì)基本向好，政策的穩(wěn)定性、針對(duì)性、有效性不斷增強(qiáng)，株洲的發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越好。2013年，我們將緊緊圍繞主題主線，扎實(shí)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，突出“提升綜合實(shí)力，提升生態(tài)水平，提升幸福指數(shù)”，為在2017年提前3年建成全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來講，就是要進(jìn)一步解放思想，加大改革開放力度，用好改革這個(gè)最大的‘紅利’；強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、先行先試、生態(tài)優(yōu)先、用市場(chǎng)機(jī)制謀發(fā)展、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠^念，搶抓機(jī)遇，大力引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目；以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為中心，力求在工業(yè)化與信息化融合發(fā)展上取得突破，在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上取得突破，在“兩型”發(fā)展上取得突破。

　　老百姓幸福感，就是我們的成就感

　　株洲市市長(zhǎng) 王群

　　老百姓的幸福感，就是我們的成就感。2013年，株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)12%以上；公共財(cái)政預(yù)算總收入和地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)15%。我們將用改革的眼光、思路、辦法解決前進(jìn)中的問題，堅(jiān)持改革引領(lǐng)，注重“四化”融合，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持抓環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓資本、抓發(fā)展的觀念，大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，提升環(huán)境的“洼地效應(yīng)”；加強(qiáng)政府自身建設(shè)，做到勤政、廉政、依法行政，包括建立科學(xué)民主的決策機(jī)制，傾聽百姓的呼聲；建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的問責(zé)機(jī)制、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制。

　　建設(shè)幸福湘潭再創(chuàng)佳績(jī)

　　湘潭市委書記 陳三新

　　未來一個(gè)時(shí)期，湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委、省政府對(duì)加快湘潭發(fā)展比以往任何時(shí)候都更加重視，人民群眾對(duì)加快湘潭發(fā)展比以往任何時(shí)候都更加迫切，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加充分。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須縱觀全局，審時(shí)度勢(shì)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，乘勢(shì)而上，奮勇爭(zhēng)先，在新一輪科技革命和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，在建設(shè)幸福湘潭的偉大征程中再創(chuàng)佳績(jī)。

　　未來湘潭進(jìn)位爭(zhēng)先，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%，財(cái)政收入增長(zhǎng)20%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別增長(zhǎng)14%和16%。確定這樣一個(gè)目標(biāo)，從湘潭當(dāng)前發(fā)展來看是必要的，從民生保障來看是必須的，從發(fā)展實(shí)際和潛力優(yōu)勢(shì)來看也是能夠做到的。

　　“北進(jìn)”“中強(qiáng)”實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展

　　湘潭市市長(zhǎng) 胡偉林

　　未來五年，我們的戰(zhàn)略舉措是“北進(jìn)”、“中強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。“北進(jìn)”就是對(duì)接長(zhǎng)沙，實(shí)現(xiàn)融城發(fā)展。“中強(qiáng)”就是高標(biāo)準(zhǔn)完善城市中心區(qū)各項(xiàng)配套建設(shè)，大幅提升綜合承載功能和高效運(yùn)轉(zhuǎn)能力；加快建設(shè)大交通，暢通區(qū)域經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。

　　2013年，湘潭將安排重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)左右，完成投資600億元以上。全年完成固定資產(chǎn)投資1100億元，同比增長(zhǎng)25%以上。到2017年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，創(chuàng)建全國文明城市、國家歷史文化名城和中部地區(qū)“生態(tài)文明示范區(qū)”，把湘潭打造成為現(xiàn)代宜居濱江新城。

　　始終牢記硬道理

　　放開手腳抓發(fā)展

　　邵陽市委書記 郭光文

　　邵陽是全省人口第一、面積第二大市，能否加快發(fā)展，對(duì)于湖南全面建成小康至關(guān)重要。在新的一年里，擺在我們面前的任務(wù)，第一是加快發(fā)展，第二是加快發(fā)展，第三還是加快發(fā)展。

　　我們決心，始終牢記硬道理，放開手腳抓發(fā)展。在任何時(shí)候切實(shí)做到，不因小有成績(jī)就自我滿足，不思加快發(fā)展；不因人事更替就朝令夕改，放慢加快發(fā)展；不因個(gè)人得失就消極怠工，影響加快發(fā)展；不因政策調(diào)整就見風(fēng)使舵，偏離加快發(fā)展；不因突發(fā)事件就以偏概全，否定加快發(fā)展。萬眾一心繼續(xù)朝著把邵陽建設(shè)成世界著名的旅游勝地、享譽(yù)中外的文化名城、國家重要的交通樞紐、湘桂邊陲的物流中心、我省西南的生態(tài)屏障、產(chǎn)業(yè)興旺的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、民主法治的和諧社會(huì)、全面小康的幸福家園的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)！

　　加快發(fā)展其勢(shì)已成

　　邵陽市市長(zhǎng) 龔文密

　　經(jīng)過多年能量累積，邵陽加快發(fā)展，其時(shí)已至，其勢(shì)已成。2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，財(cái)政收入達(dá)到85億元；建材、食品、機(jī)械等百億產(chǎn)業(yè)之花次第開放；超薄平板顯示玻璃、寶慶電廠、九興控股、百威啤酒等一批重大項(xiàng)目，勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　2013年，我們將立足邵陽旅游、文化、生態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)，狠抓工業(yè)不放松，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，大力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不斷激發(fā)趕超動(dòng)力、加快后發(fā)趕超，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富足、生態(tài)優(yōu)良的幸福美好邵陽。

　　全面小康之路，邵陽將與全省同行！

　　“干”字擔(dān)日月 “實(shí)”字寫春秋

　　副省長(zhǎng)、岳陽市委書記 黃蘭香

　　2013年，我們將實(shí)施沿江開放發(fā)展、新型城鎮(zhèn)發(fā)展、綠色生態(tài)發(fā)展、改革創(chuàng)新發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，進(jìn)一步做好湖南長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖旅游度假區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)“四篇文章”；加力項(xiàng)目引進(jìn)與項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能“三大攻堅(jiān)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次、城鎮(zhèn)品質(zhì)、園區(qū)實(shí)力“三大提升”。推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、爭(zhēng)一流、作貢獻(xiàn)。

　　堅(jiān)持把群眾的要求當(dāng)作追求，把群眾的向往當(dāng)作目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持一個(gè)“干”字擔(dān)日月、一個(gè)“實(shí)”字寫春秋，加快建設(shè)美麗岳陽、幸福岳陽。

　　打造對(duì)外開放橋頭堡

　　岳陽市市長(zhǎng) 盛榮華

　　岳陽作為湖南惟一通江達(dá)海的城市，擁有163公里長(zhǎng)江水道、50%的洞庭水域和長(zhǎng)江八大良港之一城陵磯港，沿江分布著長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等一批大廠，建設(shè)湖南長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，其時(shí)已至，其勢(shì)已成，機(jī)遇千載難逢。

　　岳陽要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚帶、新型城鎮(zhèn)拓展帶、生態(tài)文明示范帶、開放合作引領(lǐng)帶和長(zhǎng)江中游綜合交通樞紐為目標(biāo)定位。加快建設(shè)以交通網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈、城鎮(zhèn)帶、生態(tài)區(qū)為主要內(nèi)容的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。做大做強(qiáng)航運(yùn)物流、綠色化工、電力能源、裝備制造、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。抓好沿江城鎮(zhèn)發(fā)展，抓好生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持三個(gè)優(yōu)先 建設(shè)美麗常德

　　常德市委書記 卿漸偉

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年，是實(shí)施 “十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

　　我們將圍繞建成全面小康的宏偉目標(biāo)，把建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園作為貫徹十八大精神的主線，在工作要求上突出一個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持三個(gè)優(yōu)先，就是突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，保持項(xiàng)目投資的較快增長(zhǎng)；堅(jiān)持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；堅(jiān)持改善民生優(yōu)先，著力加大民生建設(shè)投入，進(jìn)一步提高群眾生活水平；堅(jiān)持生態(tài)文明優(yōu)先，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)美麗常德，不斷開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面，為提前全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　更好更快推進(jìn)幸福家園建設(shè)

　　常德市市長(zhǎng) 陳文浩

　　在新的一年里，常德將堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊跟省委、省政府戰(zhàn)略部署，更好更快地推進(jìn)現(xiàn)代常德、幸福家園建設(shè)。

　　我們將堅(jiān)持投資和消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，擴(kuò)大有效投資，創(chuàng)造消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，突出信息化帶動(dòng)，以開放拓展空間，促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。大力改善民生，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)和更高水平的社會(huì)保障，發(fā)展文化、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，增進(jìn)全市人民福祉。努力建設(shè)美麗常德，扎實(shí)建設(shè)兩型社會(huì)，保護(hù)好天藍(lán)地綠水凈的美好家園。

　　展現(xiàn)一幅有亮點(diǎn)的新畫卷

　　張家界市委書記 胡伯俊

　　2013年，張花高速將建成通車，黔張常鐵路、張桑高速等一批項(xiàng)目將開工建設(shè)，荷花機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建將向縱深推進(jìn)，這一件件不僅是張家界人民的喜事，更是關(guān)系到張家界未來發(fā)展的大事，張家界又將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展高峰期。

　　新的一年，新的開局，張家界旅游的轉(zhuǎn)型提質(zhì)將會(huì)有新的起色，旅游綜合改革將會(huì)有新的突破，旅游的對(duì)外開放將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合將會(huì)有新的進(jìn)步，旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)有更多的新項(xiàng)目，民本民生將會(huì)有新的改善，文化軟實(shí)力將會(huì)進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境將會(huì)更加美好，黨的建設(shè)將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，張家界展現(xiàn)給海內(nèi)外朋友的必將會(huì)是一幅有亮點(diǎn)的新畫卷！

　　向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越

　　張家界市市長(zhǎng) 趙小明

　　2013年，全市生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)13%、景點(diǎn)旅游人次和旅游總收入將分別增長(zhǎng)8%和15%、財(cái)政總收入將增長(zhǎng)17%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入將分別增長(zhǎng)11%。

　　2013年，張家界市將按照“五化五建”總體要求，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，進(jìn)一步注重質(zhì)量和效益，著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、拓展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深度、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐、加快壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)、提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)以旅游綜合改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革、全面構(gòu)建法治政府和服務(wù)型政府等9個(gè)方面的工作，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越，奮力推進(jìn)張家界市新一輪的發(fā)展。

　　奮力后發(fā)趕超 建設(shè)綠色益陽

　　益陽市委書記 馬勇

　　新的一年，益陽的重點(diǎn)是把“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色益陽”的工作不懈怠、不折騰地抓緊、抓實(shí)。

　　具體就是要推動(dòng)“四戰(zhàn)略一保障”。第一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。要扎實(shí)推進(jìn)交通建設(shè)和園區(qū)建設(shè)兩大會(huì)戰(zhàn)，抓好招商引資，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極扶持企業(yè)發(fā)展。第二是綠色發(fā)展戰(zhàn)略，把益陽的綠色生態(tài)、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色文明的工作做實(shí)。第三是開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。以創(chuàng)新思維大膽改革內(nèi)部的體制機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力。第四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略。繼續(xù)把“三集中、六一體、四基礎(chǔ)”工作抓實(shí)，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐，推動(dòng)益陽城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。“一保障”是抓好作風(fēng)建設(shè)。以作風(fēng)建設(shè)為抓手和突破口，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　“三個(gè)著力”推動(dòng)大踏步前進(jìn)

　　益陽市市長(zhǎng) 胡忠雄

　　2013年，益陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將按照快中求穩(wěn)、快中求優(yōu)、快中求好的總體目標(biāo)，邁穩(wěn)步、邁快步，大踏步地前進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平，展現(xiàn)后發(fā)趕超的強(qiáng)力勢(shì)頭。

　　我們將重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)著力”：一是著力推進(jìn)新型工業(yè)化，調(diào)整益陽產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局，使第二產(chǎn)業(yè)特別是規(guī)模工業(yè)，在益陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更重要的支撐作用。二是著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。我們計(jì)劃今年在全市建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，發(fā)揮重點(diǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)輻射、人口承載的綜合功能作用。三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特別是規(guī)模農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，打破一家一戶的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，鼓勵(lì)和培育農(nóng)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)成為種養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭生產(chǎn)單位。

　　走具有郴州特色改革發(fā)展之路

　　郴州市委書記 向力力

　　經(jīng)過努力，郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)入全省第一方陣，現(xiàn)在正處在釋放自身優(yōu)勢(shì)與國家政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期，具備了“起飛”的條件。

　　新的一年，我們將按照“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”總體要求、“一化兩城三創(chuàng)四大”的總體思路，高舉改革開放旗幟，抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大利好，大膽先行先試，既做好“規(guī)定動(dòng)作”，又創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，走出一條具有郴州特色的改革發(fā)展之路。我們將結(jié)合開展作風(fēng)大整頓，在全市開展“經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治年”活動(dòng)，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為改進(jìn)干部作風(fēng)的重要內(nèi)容和根本任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，開創(chuàng)全市科學(xué)跨越發(fā)展新局面。

　　打造“國際范”山水名城

　　郴州市市長(zhǎng) 瞿海

　　郴州是個(gè)好地方，地下地上都是寶，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，正在開啟“高速時(shí)代”，過去的交通節(jié)點(diǎn)正逐步變成交通樞紐，湖南“南大門”地位更加突出。

　　2013年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省兩會(huì)精神，以擴(kuò)大投資為主動(dòng)力，突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，實(shí)施更加積極的開放戰(zhàn)略。以兩型社會(huì)建設(shè)為取向，推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。以扶貧攻堅(jiān)為主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)為主導(dǎo)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以宜居利居樂居為目標(biāo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠資源消耗、粗放發(fā)展向集約、創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，把郴州打造成為具有國際品質(zhì)的宜居利居樂居山水名城。

　　瀟湘大地將更加美麗

　　副省長(zhǎng)、永州市委書記 張碩輔

　　貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告精神，做到報(bào)告指出的“在科學(xué)發(fā)展的大道上邁穩(wěn)步，不停步，年年有進(jìn)步”，關(guān)鍵在一個(gè)“實(shí)”字上，講實(shí)話、用實(shí)功、干實(shí)事、求實(shí)效。

　　永州要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，我們必須按照“四化兩型”的戰(zhàn)略部署，以時(shí)不我待的精神，奮起追趕，抓好落實(shí)。要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、開放崛起，永州必須搶抓國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，突出“產(chǎn)業(yè)承接、綠色引領(lǐng)、文化創(chuàng)新”，要大力推進(jìn)涔天河水庫擴(kuò)建工程、神華永州火電項(xiàng)目、永州無水港、湘江風(fēng)光帶等重大工程建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)接?xùn)|盟、對(duì)接央企的力度。我們相信，只要用扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)去干每一件具體的事情，全面小康必可早日建成，瀟湘大地必將更加美麗。

　　加快趕超全面建成小康永州

　　永州市市長(zhǎng) 魏旋君

　　永州要贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康永州。

　　我們將全力構(gòu)筑大交通網(wǎng)絡(luò)，加快洛湛鐵路復(fù)線、貴永郴鐵路、衡道高速公路、湘桂運(yùn)河、永州機(jī)場(chǎng)搬遷等項(xiàng)目實(shí)施。著力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施“工業(yè)四年倍增計(jì)劃”，力爭(zhēng)2019年工業(yè)經(jīng)濟(jì)在2011年基礎(chǔ)上翻兩番。培育一批農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)，打造糧油、果蔬、竹木、畜禽水產(chǎn)四大“百億產(chǎn)業(yè)”。加快推進(jìn)大城市發(fā)展，做大做強(qiáng)中心城市，做美做活縣城，做優(yōu)做特小城鎮(zhèn)，將永州建成湘粵桂區(qū)域中心城市。全面形成大開放格局，以湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為總抓手，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。著力抓好神華永州火電、涔天河水庫建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代能源保障體系。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，健全社會(huì)保障體系，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，努力建設(shè)和諧永州。

　　構(gòu)建商貿(mào)物流中心

　　建設(shè)生態(tài)宜居城市

　　懷化市委書記 李億龍

　　GDP超千億，財(cái)政收入過百億?；赝?012，一座生態(tài)宜居、欣欣向榮的現(xiàn)代城市正崛起于湘鄂渝黔桂的接邊地區(qū)。

　　湖南要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，懷化絕不拖后腿。“構(gòu)建商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居城市”是懷化人民的期望，也是懷化的奮斗目標(biāo)。我們將以城鎮(zhèn)化為龍頭，推進(jìn)與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的融合發(fā)展，確保到2017年城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%以上；以增加投入為抓手，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造立體交通網(wǎng)；以拉動(dòng)消費(fèi)為契機(jī)，促進(jìn)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，發(fā)展教育文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，提高老百姓幸福指數(shù)；以改革開放為動(dòng)力，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，激活發(fā)展活力；以推動(dòng)黨建科學(xué)化為保障，確保發(fā)展正常有序，后勁十足。

　　在武陵山區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展

　　懷化市市長(zhǎng) 李暉

　　湖南要在中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，懷化也要在武陵山區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，率先脫貧。

　　2013年，我們將按照“穩(wěn)中求快、轉(zhuǎn)中求好”的要求，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，全年確定重點(diǎn)項(xiàng)目189個(gè)，完成投資410億元以上；大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年計(jì)劃完成城建投資210億元，交通投資135億元；著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)“兩高一資”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，抓好農(nóng)民扶貧開發(fā)，力爭(zhēng)10萬以上貧困人口穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快商貿(mào)物流中心建設(shè)，推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。

　　懷化人民將上下一心，共同為建設(shè)經(jīng)濟(jì)富裕、山川秀美、社會(huì)和諧、人民幸福的新懷化而努力奮斗。

　　矢志加速趕超 建設(shè)幸福婁底

　　婁底市委書記 龔武生

　　2013年是貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，對(duì)婁底來說更是充滿希望的一年。

　　新的一年里，矢志加速趕超，建設(shè)幸福婁底，是我們工作的主旋律。我們將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持做優(yōu)一產(chǎn)，做強(qiáng)二產(chǎn)，做大三產(chǎn)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)；狠抓項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化“以項(xiàng)目看能力、評(píng)業(yè)績(jī)、論英雄”的導(dǎo)向；加快城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)婁—漣—雙、冷—新主副兩塊融城戰(zhàn)略；著重抓好民生工程建設(shè)，完善社會(huì)保障體系，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展；深化各項(xiàng)改革，努力在項(xiàng)目生成推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兩型社會(huì)建設(shè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)；切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

　　空談?wù)`國 實(shí)干興婁

　　婁底市市長(zhǎng) 易鵬飛

　　“空談?wù)`國，實(shí)干興婁”。2013年，婁底將繼續(xù)把人民群眾的向往作為第一目標(biāo)，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的評(píng)價(jià)作為第一標(biāo)尺，出實(shí)招、重實(shí)干、求實(shí)效。

　　我們將堅(jiān)持兩型引領(lǐng)，建設(shè)美麗婁底，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈；堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)，讓發(fā)展區(qū)位更優(yōu)、基礎(chǔ)更實(shí)、后勁更足；堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)形態(tài)更新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、發(fā)展品質(zhì)更高；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)發(fā)展活力，讓發(fā)展更有動(dòng)力、更具活力、更富魅力；堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧，讓人民生活更滿意、更舒心、更幸福；堅(jiān)持文化為魂，塑造文明形象，讓人民更有歸屬感、認(rèn)同感和自豪感。

　　建設(shè)“四個(gè)湘西” 實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”

　　湘西土家族苗族自治州委書記 葉紅專

　　要加快湘西新一輪發(fā)展，必須抓住試點(diǎn)機(jī)遇，主動(dòng)作為，先行先試，以改革的辦法破解難題，以創(chuàng)新的舉措推動(dòng)發(fā)展。

　　下一步，我們將立足實(shí)際，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，依托“四化兩型”引領(lǐng)，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“五大建設(shè)”，著力建設(shè)綠色湘西、文化湘西、開放湘西、和諧湘西“四個(gè)湘西”，圍繞區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)在武陵山區(qū)率先發(fā)展、率先脫貧，與全國、全省同步小康。我們將站在更高的起點(diǎn)上，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以民生為根本、以制度為保障，工業(yè)抓轉(zhuǎn)型, 農(nóng)業(yè)抓特色, 旅游抓提質(zhì), 城鎮(zhèn)抓擴(kuò)容, 項(xiàng)目抓重點(diǎn)，民生抓保障，走具有湘西特色的發(fā)展道路，譜寫科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)州新篇章。

　　努力與全省同步全面建成小康

　　湘西土家族苗族自治州委副書記、州長(zhǎng)提名人選 郭建群

　　貫徹落實(shí)省兩會(huì)精神，對(duì)自治州來講，就是要以黨的十八大精神為指引，依托“四化兩型”帶動(dòng)，抓住武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略機(jī)遇，先行先試，重點(diǎn)突破，加快發(fā)展，加快脫貧，努力與全省同步全面建成小康。堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，加快構(gòu)建以交通、水利、能源、信息等為重點(diǎn)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系，尤其要把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平；堅(jiān)持富民為先，扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化扶貧，大力發(fā)展民生事業(yè)，維護(hù)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快建設(shè)綠色湘西。

　　策劃：王志紅 金中基 統(tǒng)籌：蒙志軍 文稿采寫：本報(bào)記者 唐婷 李勇 劉文韜 何淼玲 夏似飛 徐蓉 陳亞靜 沙兆華 孫敏堅(jiān)陳勇 黃純芳 田甜 賀佳 李寧 圖片攝影：本報(bào)記者 羅新國 郭立亮 劉尚文 張目及通訊員