（記者卓志華）6月26日，我市召開2012年旅游改革發(fā)展工作會(huì)議，貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》精神，回顧總結(jié)全市國家旅游綜合改革試點(diǎn)工作和2011年度旅游工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間全市旅游改革發(fā)展工作。

    市委書記胡伯俊出席會(huì)議并講話，市委副書記、市長趙小明作工作報(bào)告，市委副書記、市委秘書長范運(yùn)田主持會(huì)議，市委常委、市紀(jì)委書記汪業(yè)元宣讀了省政府辦公廳《關(guān)于成立張家界國家旅游綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，副市長梁碧宣讀了關(guān)于表彰2011年度全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及宣傳促銷先進(jìn)單位的相關(guān)文件。朱國軍、余懷民、劉越高、劉紹建、譚建軍、向佐誼、劉德湘、羿寶明、覃仕斌、鄒衛(wèi)、周芳、陳紅日、曲科平、鄧大淵等市級領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人、市直及駐張副處級以上單位負(fù)責(zé)人、部分旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)議。

    胡伯俊在講話中指出，我市獲批全國首批國家旅游綜合改革試點(diǎn)城市一年以來，全市旅游綜合改革工作取得了可喜的進(jìn)展，但是，必須要清醒地看到，我市旅游改革發(fā)展還面臨旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、旅游接待服務(wù)設(shè)施滯后、旅游綜合帶動(dòng)能力不強(qiáng)、旅游國際化進(jìn)程不快及旅游市場管理還有待進(jìn)一步規(guī)范等矛盾和問題。全市上下要緊緊抓住旅游綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，努力根除消極應(yīng)付、等待觀望的思想，迎難而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以殺出一條血路來的勇氣和超常規(guī)的措施，堅(jiān)持旅游綜合改革與旅游發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，圍繞發(fā)展抓改革，著力在穩(wěn)定旅游增長、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制創(chuàng)新、城市功能建設(shè)、旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)、旅游國際化及發(fā)展低碳旅游和旅游富民惠民上實(shí)現(xiàn)突破，全面推進(jìn)旅游綜合改革。

    胡伯俊強(qiáng)調(diào)，開展國家旅游綜合改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，切實(shí)加強(qiáng)對開展國家旅游綜合改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化保障，努力形成工作合力。全市各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)旅游的意識，根據(jù)我市開展國家旅游綜合改革試點(diǎn)工作方案，細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)和措施，明確具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，制定具體的時(shí)間表和路線圖，把旅游改革發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處；要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，扎實(shí)開展旅游綜合改革試點(diǎn)工作專題宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，營造良好宣傳輿論氛圍，把全市上下的積極性引導(dǎo)到加快推進(jìn)旅游改革發(fā)展上來；要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障和考核檢查，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和責(zé)任意識，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施，全面深化國家旅游綜合改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越，不斷開創(chuàng)建設(shè)世界旅游精品和富民強(qiáng)市新局面，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

    趙小明在報(bào)告中指出，2011年以來，全市旅游改革發(fā)展呈現(xiàn)出旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階、轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)建設(shè)取得新突破、旅游業(yè)態(tài)發(fā)生新變化、營銷創(chuàng)新成效顯著、綜合改革試點(diǎn)積極起步、旅游環(huán)境不斷改善等六大亮點(diǎn)。但是也面臨單一的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高、帶動(dòng)性不強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施不配套，城市功能和形象不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求；體制機(jī)制性障礙較多，發(fā)展環(huán)境尚不寬松等問題。全市上下要選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，更加富有成效地推進(jìn)國家旅游綜合改革試點(diǎn)。要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)一切發(fā)展活力。要大力推進(jìn)基礎(chǔ)配套，完善城市綜合服務(wù)功能。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升旅游及整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

    趙小明強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持營銷創(chuàng)新，深化開放合作，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)今年旅游產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)中求進(jìn)”目標(biāo)任務(wù)。要大力創(chuàng)新營銷思路和手段，特別突出張家界旅游整體概念的打造，充分融入文化演藝、體育休閑、康體養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)展等新元素，不斷豐富張家界旅游的內(nèi)涵和外延。要注重發(fā)揮市場主體的主觀能動(dòng)性，通過政策激勵(lì)、技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)走出去，開展各具特色的營銷活動(dòng)，拓展客源市場。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，實(shí)施“靠大聯(lián)強(qiáng)”戰(zhàn)略，廣泛開展區(qū)域合作和國際合作。要積極搞好大交通運(yùn)力組織，爭取開行更多旅游專列和開通國內(nèi)重要景區(qū)和客源城市的新航線。要大力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步把“平安滿意在張家界”專項(xiàng)活動(dòng)做深做實(shí)，持之以恒地推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。